Legislación General

                       LEY NUMERO 3074

SANCIONADA: 27/12/96
PROMULGADA: 30/12/96 - DECRETO NUMERO 2203
BOLETIN OFICIAL: NUMERO 3433

         LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO
                   SANCIONA CON FUERZA DE
                            L E Y
                         Capítulo 1

     Instrumentos para la reforma estructural del Estado


Artículo 1º.- El Poder  Ejecutivo, a través del Ministerio de
              Hacienda,  tendrá la facultad de supervisión de
los procedimientos a seguir para la transformación y liquida 
ción de sociedades, organismos, entes, institutos y jurisdic 
ciones,  pudiendo disponer todas las medidas necesarias  para
agilizar  dichos procesos, dando intervención al Consejo Pro 
vincial  de la Función Pública y Reconversión del Estado,  en
todos aquellos aspectos de su incumbencia.

Artículo 2º.- Establécese el día 31 de diciembre de 1997, co-
              mo  fecha límite para la conclusión de los pro 
cesos  liquidatorios en organismos, entes autárquicos, socie 
dades del Estado y sociedades anónimas con la totalidad de su
capital  societario  en manos del Estado, que no tuvieran  un
plazo  determinado para tal fin.  Los activos y pasivos resi 
duales  a esa fecha, serán transferidos a la Superintendencia
de Gestión Económica.


                         Capítulo 2

    Instrumentos para la contención del gasto en personal


Artículo 3º.- Suspéndese durante  el ejercicio presupuestario
              correspondiente  al año 1997, el pago de  horas
extraordinarias  en el ámbito del Poder Ejecutivo.  El perso 
nal  que las realice solamente tendrá derecho a francos  com 
pensatorios.   La  reglamentación fijará las  excepciones  al
presente artículo.

Artículo 4º.- Suspéndense durante el ejercicio presupuestario
              correspondiente  al  año 1997, las  promociones
automáticas  contenidas en los distintos escalafones, regíme 
nes o sistemas, correspondientes al personal del Poder Ejecu 
tivo Provincial.

Artículo 5º.- Facúltase  al Poder  Ejecutivo  a  disponer  el
              régimen    de    contratación    de   servicios
técnico-profesionales, sin  relación de  dependencia  laboral
con el Estado Provincial.

Artículo 6º.- Suspéndense durante el ejercicio presupuestario
              correspondiente al año 1997, los incrementos de
haberes,  derivados de los regímenes de adicionales  fundados
en aumentos porcentuales percibidos por antigüedad, cualquie 
ra fuere la fuente normativa que los origine.

Artículo 7º.- Prohíbese en  el ámbito del Poder Ejecutivo, la
              contratación  de personal en relación de depen 
dencia  bajo cualquier forma o modalidad, hasta tanto no esté
reglamentada  y  en  funcionamiento la ley que  establece  el
Régimen  de  la Función Pública.  El Ministerio  de Hacienda,
previa afectación presupuestaria, establecerá las excepciones
al presente artículo.

Artículo 8º.- El  Ministerio  de  Hacienda, en  un  plazo  de
              ciento ochenta (180) días, contados a partir de
la  publicación de la presente, establecerá en el ámbito  del
Poder Ejecutivo, un sistema unificado de liquidación de suel 
dos.

Artículo 9º.- Dentro  del  plazo   previsto  en  el  artículo
              siguiente,  el  Poder Ejecutivo, a  través  del
Consejo  Provincial de la Función Pública y Reconversión  del
Estado,  propondrá las normas que regulan el pago de  haberes
del  personal de su jurisdicción.  Vencido el plazo menciona 
do, no podrán abonarse bonificaciones o adicionales que no se
encuentren incluidos en la norma resultante.

Artículo 10.- Establécese con carácter transitorio el Progra-
              ma de Reinserción Laboral, el que funcionará en
el ámbito de la Secretaría de Estado de Planificación y esta 
rá  destinado a la reubicación de los agentes que, en función
de  la reestructuración a realizarse en el Estado Provincial,
carezcan  de  puestos de trabajo por falta de ocupación  real
dentro  de  su jurisdicción. Podrá, asimismo, acceder a  este
Programa el agente que así lo solicite.

              Este Programa tendrá vigencia hasta tanto se dé
cumplimiento  a lo establecido en el artículo 58 de la ley nº
3052.

Artículo 11.- El Programa  creado por el artículo  precedente
              buscará  la reinserción del agente a la activi 
dad laboral, tanto pública como privada y quienes ingresen al
mismo  tendrán los siguientes beneficios, según lo  determine
la reglamentación:

   a)  Realización de programas de capacitación intensiva.

   b)  Asesoramiento  gratuito por parte del Estado para  em 
       prendimientos productivos.

   c)  Acceso  al programa de retiros voluntarios productivos
       instrumentado  a través de los Bonos para la  Creación
       de Empleo Privado -BOCEP- (ley nº 3046).

   d)  Retiros voluntarios que establezca el Estado.

   e)  Aportes previsionales y obra social durante los perío 
       dos que determine la reglamentación.

Artículo 12.- La instrumentación  del Programa de Reinserción
              Laboral  previsto  en el presente Capítulo,  no
podrá generar la cesantía de los agentes que se incorporen al
mismo.

              La  reglamentación establecerá las obligaciones
y  cargas  horarias  a cumplir por los  mencionados  agentes,
adecuando sus remuneraciones a dicha situación.

Artículo 13.- Facúltase al  Poder Ejecutivo a reglamentar  el
              funcionamiento  del  Programa   de  Reinserción
Laboral, previsto en el presente Capítulo.

Artículo 14.- Invítase a  los  municipios  y  a  los  Poderes
              Legislativo  y  Judicial, a  establecer  normas
análogas  a las contenidas en la presente ley para la conten 
ción del gasto público en sus respectivas jurisdicciones.


                         Capítulo 3

               De la coparticipación municipal


Artículo 15.- Prorrógase desde  el día 1º de enero de 1997  y
              hasta  el día 31 de diciembre del mismo año, el
plazo previsto en el artículo 1º de la ley nº 2475.


                         Capítulo 4

          De la refinanciación de la deuda pública


Artículo 16.- Autorízase al Poder Ejecutivo a refinanciar los
              pasivos financieros contraídos por la Provincia
de Río Negro.

Artículo 17.- La refinanciación de dichas deudas podrá llevar
              se  a cabo mediante la celebración de contratos
de  prórroga y/o reestructuración de créditos con las respec 
tivas entidades acreedoras, en pesos y/o en cualquier moneda,
mencionando en su caso, que se mantendrán las garantías cons 
tituidas  en el mismo grado de preferencia o bien mediante la
concertación  de  nuevos préstamos con entidades  financieras
nacionales  o extranjeras, en pesos y/o en cualquier  moneda,
que  tendrán como único destino la cancelación de los pasivos
financieros,  con la constitución de nuevas garantías,  según
lo autorizado por el artículo siguiente.

Artículo 18.- Autorízase al Poder Ejecutivo a ceder, en garan
              tía  y/o en pago de las obligaciones  asumidas,
de conformidad con lo establecido en los artículos 16 y 17 de
la  presente, los recursos que corresponden a la provincia de
acuerdo  al  Régimen de Coparticipación Federal de  Impuestos
(ley  nº 23.548 y sus eventuales modificatorias) y/o regalías
hidrocarburíferas  y/o regalías hidroeléctricas por hasta  la
suma de pesos trescientos veinte millones ($ 320.000.000.-) o
su equivalente en cualquier moneda.

Artículo 19.- Facúltase  al  Poder Ejecutivo, por  intermedio
              del  Ministerio  de  Hacienda, a  suscribir  la
documentación  pertinente  para la implementación de lo  dis 
puesto  en los artículos precedentes, como así también a rea 
lizar las  adecuaciones presupuestarias que, en consecuencia,
resulten necesarias.

Artículo 20.- La presente ley entrará en vigencia el día  si-
              guiente al de su promulgación.

Artículo 21.- Comuníquese al Poder Ejecutivo y archívese.