Legislación General

 

LEY Nº 3487

 

Aprobada en 1ª Vuelta: 14/12/2000 - B.Inf. 90/2000

Sancionada: 29/12/2000

Promulgada: 29/12/2000 - Decreto: 1888/2000

Boletín Oficial: 04/01/2001 - Número: 3848

 

 

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO

SANCIONA CON FUERZA DE

L E Y

 

 

Artículo 1º.- Apruébase  el Estatuto General y Básico para  el

              Personal  de  la  Administración Pública  de  la

Provincia de Río Negro, el que como Anexo I, forma parte de la

presente.

 

Artículo 2º.- Apruébase  el  Escalafón Provincial  General, el

              que, como Anexo II, forma parte de la presente.

 

Artículo 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo y archívese.

 

                           ANEXO I

 

 

         ESTATUTO GENERAL Y BASICO PARA EL PERSONAL

  DE LA ADMINISTRACION PUBLICA DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO

 

 

                         CAPITULO I

 

                     AMBITO DE APLICACION

 

Artículo 1º.- El  presente  Estatuto es aplicable a todas  las

              personas que, en virtud de un acto administrati

vo  suficiente,  presten  servicios remunerados  con  carácter

permanente en cualquiera de las instituciones del Poder Ejecu

tivo  Provincial.   Es de aplicación supletoria a los  agentes

públicos  comprendidos en los estatutos específicos del perso

nal  docente (leyes nº 391 y 2444) y al personal policial (ley

nº 679).

 

              Es  asimismo aplicable al personal de la  planta

no permanente con las limitaciones previstas en el Capítulo IX

del presente Estatuto.

 

              La  prestación  laboral del personal  ad-honórem

será  reglamentada  por el Poder Ejecutivo de acuerdo  con  su

especificidad.

 

Artículo 2º.- Este Estatuto no es de aplicación para el perso

              nal:

 

   a)   De  conducción  política:  Ministros,  Secretarios  de

        Estado,  Subsecretarios, Directores Generales y  miem

        bros  de organismos descentralizados que ocupen cargos

        equivalentes a los antes mencionados.

 

   b)   De  asesoría y asistencia de gabinete de las autorida

        des  comprendidas en el inciso anterior, el que cesará

        automáticamente al finalizar la gestión de los funcio

        narios  a quienes asistan o en el momento en que éstos

        se lo requieran.

 

   c)   Integrante de comisiones transitorias u honoríficas.

 

   d)   Contratado  mediante  locación de obra, prestación  de

        medios por tiempo determinado o trabajo a destajo.

 

   e)   Agentes  de  organismos  del Estado  organizados  como

        empresa  económica,  comercial o industrial o  que  su

        relación  laboral  se rija por convenio  colectivo  de

        trabajo.

 

              Podrán ser incorporadas como personal de conduc

ción política en los términos del inciso a) del presente artí

culo,  las  personas que desempeñen funciones  específicamente

determinadas  como tales en las estructuras organizativas  que

se  aprueben.  Asimismo, el Poder Ejecutivo podrá disponer  la

exclusión de ciertos cargos de Director General de lo estable

cido  en el inciso a) del presente artículo y su incorporación

al régimen establecido en el artículo 1º.

 

 

                         CAPITULO II

 

              CONDICIONES GENERALES DE INGRESO

 

1. Requisitos generales.

 

Artículo 3º.- Son  requisitos generales de ingreso a la  admi

              nistración pública provincial:

 

   a)   Tener una edad mínima de dieciséis (16) años.

 

   b)   Acreditar idoneidad para el empleo mediante los siste

        mas de selección que se establezcan.

 

   c)   Aprobar  el examen preocupacional que las  autoridades

        determinen,  por el cual se certifique la aptitud psi

        cofísica  para el puesto a desempeñar.

 

   d)   Tener  domicilio  legal en la provincia, salvo que  el

        puesto  de trabajo a cubrir se ubique fuera del terri

        torio provincial.

 

   e)   Ser  argentino nativo, por opción o naturalizado.

 

              El  Poder Ejecutivo podrá permitir, con carácter

de  excepción,  justificada en razones de interés público,  el

ingreso  de personas que no acrediten el requisito previsto en

el inciso e) del presente artículo.

 

 

2. Impedimentos.

 

Artículo 4º.- Sin  perjuicio de lo establecido en el  artículo

              anterior, no podrá ingresar:

 

   a)   El que tenga otro empleo público nacional, provincial,

        municipal o del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires,

        salvo  la docencia, cuando no exista  incompatibilidad

        horaria o funcional.

 

   b)   El que sea retirado o jubilado de algún régimen nacio

        nal,  provincial o municipal o que reúna las condicio

        nes para acceder a la jubilación ordinaria.

 

   c)   El  que  haya sido condenado por delito doloso  o  por

        delito  en  perjuicio  de  la  administración  pública

        nacional,  provincial, municipal o del Gobierno de  la

        Ciudad  de  Buenos Aires o quien tenga  proceso  penal

        pendiente que pueda ocasionar estas condenas.

 

   d)   El  que se encuentre inhabilitado para el ejercicio de

        cargos públicos o haya sido sancionado con exoneración

        o  cesantía  en  la administración  pública  nacional,

        provincial  o municipal, mientras no haya sido rehabi

        litado.

 

   e)   El  infractor  a las leyes electorales y del  servicio

        militar,  en  el  supuesto del artículo 19 de  la  ley

        nacional nº 24.429.

 

              Las personas contempladas en el inciso b) prece

dente, podrán ser incorporadas a la administración pública  en

carácter  no  permanente  sólo en caso de excepción,  la  cual

deberá  ser  aprobada por el Consejo Provincial de la  Función

Pública y Reconversión del Estado, siempre y cuando sus compe

tencias  laborales  sean  ampliamente  reconocidas.   En estos

casos,  se procederá a la capacitación de un agente de  planta

permanente para desempeñarse en ese puesto de trabajo.

 

 

3. Reingreso.

 

Artículo 5º.- Los  agentes de planta permanente que,  habiendo

              renunciado  a  un  cargo  en  la  Administración

Pública  Provincial, solicitaran ingresar nuevamente,  deberán

acreditar  los mismos requisitos previstos en los artículos 3º

y 4º precedentes  y sólo readquirirán automáticamente el dere

cho  a  la estabilidad previsto por el artículo 11, inciso a),

cuando  su reincorporación sea dentro de los cinco (5) años de

producido el egreso en un puesto de trabajo correspondiente al

mismo  o inferior nivel escalafonario del agrupamiento al  que

ocuparan  al  momento de su anterior desvinculación.  No  será

considerado  reingresante  el agente de planta permanente  que

cambie  su  situación  de revista  presupuestaria,  cuando  no

hubiera  interrumpido su relación de empleo con la administra

ción provincial.

 

 

4. Nulidad del nombramiento.

 

Artículo 6º.- El  nombramiento efectuado incumpliendo lo  dis

              puesto  en el presente Estatuto, será  declarado

nulo  por el órgano competente cualquiera sea el tiempo trans

currido, sin perjuicio de la validez de los actos y prestacio

nes  realizadas durante el ejercicio de las funciones  corres

pondientes  y  de la responsabilidad de los  funcionarios  que

hubieran efectuado dichas designaciones.

 

 

 

                        CAPITULO III

                     RELACION DE EMPLEO

 

1. Naturaleza jurídica.

 

Artículo 7º.- La  relación de empleo existente entre el Estado

              Provincial y sus agentes es la del derecho admi

nistrativo.

 

 

2. Situaciones de revista.

 

Artículo 8º.- El  personal revista en cargos de planta  perma

              nente o no permanente.

 

 

3. Personal permanente.

 

Artículo 9º.- El personal designado en cargos de planta perma

              nente se incorpora al régimen de carrera y esta

bilidad,  pudiendo  revistar en los agrupamientos  tipificados

como  de gerencia pública, en los términos y condiciones esta

blecidos  o en los restantes agrupamientos que se habiliten en

carácter  de  empleados  públicos, dentro de  los  escalafones

vigentes.

 

 

4. Principios escalafonarios.

 

Artículo 10.- Los  escalafones que se aprueben en el marco del

              presente   Estatuto  deberán    contemplar   las

siguientes características:

 

   a)   Se  compondrán  de "agrupamientos", de acuerdo con  la

        índole  de  las tareas específicas y del nivel  de  su

        correspondiente instrucción o competencia laboral.

        En  aquellos escalafones que incluyan un  agrupamiento

        referido  a personal titular de unidades organizativas

        de  nivel  directivo, el agrupamiento referido  a  tal

        personal será tipificado como "Gerencia Pública".

 

   b)   Cada  agrupamiento se subdividirá en tantas  aperturas

        "verticales"   como   sea  necesario,   las   que   se

        denominarán   "niveles",  para  dar   cuenta  de   las

        diferencias  en  la  mayor  complejidad,  autonomía  y

        responsabilidad  de  las  funciones  correspondientes.

        Cada  nivel escalafonario estará asociado a un valor o

        coeficiente  que permita establecer el salario  básico

        correspondiente  al  mismo  y   válido  para  todo  el

        personal  comprendido en el presente Estatuto en dicho

        nivel.

 

   c)   Cada  nivel  se subdividirá en "grados" y "tramos"  de

        una  escala única, válida para el conjunto del escala

        fón.

 

   d)   Cada  grado  estará asociado a un valor o  coeficiente

        que  permita  establecer una  asignación  remunerativa

        correspondiente  al mismo, reflejo del grado de avance

        horizontal en la carrera administrativa del agente.

 

 

5. Derechos.

 

Artículo 11.- Los  agentes públicos comprendidos en este Esta

              tuto tienen los siguientes derechos:

 

   a)   Estabilidad  en  el empleo, de acuerdo con las  pautas

        establecidas en el artículo 12.

 

   b)   Retribución por sus servicios conforme a las prescrip

        ciones legales vigentes en la materia.

 

   c)   Carrera  administrativa en condiciones de igualdad  de

        oportunidades.

 

   d)   No  discriminación  por razones de condición física  o

        social,  sexo,  preferencia sexual, raza,  religión  o

        ideas políticas.

 

   e)   Capacitación  y evaluación del desempeño a efectos  de

        su promoción.

 

   f)   Licencias, franquicias y justificaciones.

 

   g)   Jubilación o retiro, conforme la legislación aplicable

        en materia previsional.

 

   h)   Renuncia.

 

   i)   Indemnización  por gastos y daños originados en o  por

        actos  de servicio, accidentes de trabajo y enfermeda

        des  ocupacionales.   En  estos dos últimos  casos,  a

        tenor de la legislación nacional en la materia.

 

   j)   Asistencia  a  través de una obra social para sí y  su

        familia a tenor de la reglamentación al efecto.

 

   k)   Condiciones  de higiene y seguridad laboral de acuerdo

        con la normativa general vigente.

 

   l)   Interposición  de reclamos fundados y documentados por

        cuestiones  relativas a la defensa de sus derechos, de

        acuerdo  con el régimen vigente en materia de procedi

        miento administrativo.

 

   m)   Interposición  de recursos ante la Justicia por  actos

        del Poder Ejecutivo Provincial que dispongan cesantías

        o exoneración fundándose en la ilegalidad de la medida

        aplicada.

 

   n)   Libre agremiación.

 

 

5.1 Derecho a la estabilidad.

 

Artículo 12.- El  personal que ocupa puestos de planta  perma

              nente  tiene  derecho a conservar el empleo,  el

nivel  escalafonario alcanzado, la retribución correspondiente

al  mismo, la permanencia en la localidad donde ha sido desig

nado  y a no ser removido de manera arbitraria de su puesto de

trabajo de acuerdo con las disposiciones del presente.

 

              Conserva este derecho aún cuando fuera designado

para  desempeñar  las funciones correspondientes a  cargos  de

elección  o conducción política en el orden nacional,  provin

cial,  municipal o del Gobierno de la Ciudad de Buenos  Aires,

mientras  duren  las mismas y sólo lo pierde por las  causales

fijadas en el presente Estatuto.

 

Artículo 13.- El  personal, cumplidos los requisitos de ingre

              so,  adquiere la estabilidad en el empleo cuando

acredita:

 

   a)   Idoneidad,  a  través  de la prestación  de  servicios

        efectivos  por  un lapso de seis (6)  meses,  debiendo

        obtener  calificación no menor a satisfactoria por  la

        evaluación  de su desempeño efectuada a los tres (3) y

        cinco  (5)  meses de acuerdo con los términos  que  la

        reglamentación  establezca y mediante la aprobación de

        las  actividades  de  capacitación específica  que  se

        determinen.   Durante ese lapso, la designación  podrá

        dejarse sin efecto en cualquier momento por razones de

        oportunidad, mérito o conveniencia.

 

   b)   Aptitud  psicofísica para el puesto o cargo.

 

   c)   No haber recibido ninguna sanción disciplinaria duran

        te el plazo previsto en el inciso a).

 

 

5.1.1 Traslados y permutas.

 

Artículo 14.- Cualquier agente podrá ser trasladado, junto con

              su  cargo presupuestario, de un organismo a otro

de la administración centralizada, descentralizada o autárqui

ca.  Para ello se requerirá la conformidad de los titulares de

ambas  jurisdicciones y la intervención del Consejo Provincial

de  la  Función Pública y Reconversión del Estado, en orden  a

dictaminar  la  conveniencia  de los cambios en la  planta  de

personal de los organismos involucrados.

 

Artículo 15.- Ningún  empleado puede ser trasladado contra  su

              voluntad de una localidad a otra.  Sin perjuicio

de  ello, el agente, a solicitud de autoridad superior,  puede

aceptar  voluntariamente su traslado, cuando razones de  mejor

servicio  así  lo determinen.  En estos casos, los  gastos  de

traslado  del  empleado y su familia correrán por  cuenta  del

Estado provincial.

 

Artículo 16.- Los  agentes  pueden  solicitar  el  intercambio

              recíproco  de su cargo por otro del mismo  nivel

escalafonario  y contenido funcional  y las autoridades pueden

dar  su conformidad siempre que no se afecten las  necesidades

del  servicio.  En estos casos, si la permuta implicara cambio

de localidad, los gastos de traslado del empleado y su familia

no correrán por cuenta del Estado provincial.

 

 

5.2 De la carrera administrativa.

 

Artículo 17.- Los  agentes públicos tienen derecho a  igualdad

              de   oportunidades  y   posibilidades  para   el

desarrollo  de  su  carrera administrativa y  para  aspirar  a

puestos  vacantes  de  los  distintos  niveles  y  escalafones

vigentes.

 

              La  carrera consistirá en el acceso del agente a

los distintos agrupamientos, niveles, tramos, grados o funcio

nes  conforme  a  las normas que la regulan  en  el  escalafón

vigente en el que esté comprendido.

 

              La  promoción horizontal o de grado y tramo exi

girá una cantidad mínima de calificaciones no menores a satis

factorias del desempeño del agente y la acreditación de compe

tencias  laborales y/o de capacitación pertinente al puesto de

trabajo y al nivel en el que reviste.  En ningún caso, la mera

permanencia  del agente en el servicio dará lugar a su  promo

ción en la carrera.

 

              La promoción a cargos vacantes, la transferencia

de  un puesto de trabajo a otro o el ascenso a un nuevo  nivel

escalafonario  sólo procederá mediante los sistemas de  selec

ción que se establezcan.

 

 

5.2.1 De la evaluación de desempeño.

 

Artículo 18.- Los agentes tienen el  derecho y el  deber a ser

              evaluados  en su desempeño al menos una (1)  vez

al  año,  siempre  que hubieran prestado  servicios  efectivos

durante  seis (6) meses como mínimo y a ser notificados de  su

calificación,  frente a la cual podrán interponer los recursos

del  caso y en máxima instancia a la Junta Evaluadora  Central

según  se  reglamente.   El desempeño de los  agentes  en  sus

puestos  de  trabajo  será   evaluado  mediante  procesos  que

permitan   la  comprobación  fehaciente  de  los   méritos   y

resultados  alcanzados en su trabajo, tomando en consideración

las  condiciones  y  recursos disponibles, las  capacidades  y

conocimientos  relativos  a  la   función  desempeñada  y  las

aptitudes para el trabajo y el servicio público.

 

 

5.2.2 Capacitación y desarrollo.

 

Artículo 19.- Los  agentes públicos tienen el deber de capaci

              tarse  y el derecho a ser capacitados y/o a  que

se les acredite la capacitación que individualmente emprendan,

siempre  y cuando se encuadren en las prioridades del servicio

a criterio de la autoridad competente, con el propósito de:

 

   a)   Mejorar  los  niveles de desempeño con relación a  las

        necesidades del servicio.

 

   b)   Mejorar o potenciar competencias laborales o profesio

        nales que permitan su reconversión laboral para cubrir

        nuevas funciones.

 

   c)   Desarrollar  su  potencial técnico o  profesional  con

        relación al puesto de trabajo que ocupa.

 

              La  capacitación realizada será considerada para

la  promoción en el régimen de carrera que se establezca en el

escalafón, de acuerdo con la reglamentación.

 

              Los  procesos de desarrollo del personal inclui

rán la capacitación que se realice con tal fin, así como otras

acciones  que resulten adecuadas para el crecimiento profesio

nal del agente, tales como pasantías, estudios de especializa

ción  o  transferencias permanentes o temporales a puestos  de

trabajo  en  los  que pueda obtener experiencias  útiles.   De

acuerdo  con los agrupamientos en los que reviste el  personal

permanente,  se organizarán Programas de Desarrollo  específi

cos,  cuyo acceso será reglamentado por el Consejo  Provincial

de la Función Pública y Reconversión del Estado.

 

              En  el  marco  de lo establecido en  el  párrafo

anterior,  y siempre que las razones de servicio lo  permitan,

el  personal  de asistencia sanitaria que preste servicios  en

zonas  que reglamentariamente se definan como "zona desfavora

ble"  cumplirá  funciones por un período de hasta quince  (15)

días  corridos anuales de rotación o pasantías, en  hospitales

de  mayor  complejidad.  Si razones de servicio impidieran  la

rotación  o  pasantía,  ésta deberá efectivizarse  durante  el

transcurso del año siguiente.

 

 

5.3 De la renuncia.

 

Artículo 20.- El personal tiene derecho a renunciar al empleo,

              produciéndose  la baja automática a los  treinta

(30)  días corridos de su presentación, si con anterioridad la

renuncia  no  hubiera sido aceptada por autoridad  competente.

La  aceptación de la renuncia podrá ser dejada en suspenso por

un  término no mayor de ciento ochenta (180) días corridos  en

caso  de  sumario  pendiente o situación de emergencia  en  el

servicio y en las condiciones que reglamentariamente se deter

minen.

 

 

5.4 De la agremiación.

 

Artículo 21.- Los  empleados  tienen el derecho de  agremiarse

              según  los principios constitucionales  vigentes

en la materia y las leyes que reglamentan su ejercicio.

 

 

5.5 Del Régimen de licencias, franquicias y justificaciones.

 

Artículo 22.- Los  agentes públicos tienen derecho al  régimen

              de  licencias,  franquicias   y  justificaciones

dispuesto en el capítulo pertinente.

 

 

6. Deberes.

 

Artículo 23.- Son deberes del personal:

 

   a)   Prestar  el servicio personalmente en el lugar que  se

        le determine.

 

   b)   Desempeñarse  con el máximo de capacidad, diligencia y

        eficacia  de acuerdo con los estándares de  evaluación

        que se determinen, ejecutando cumplidamente las direc

        tivas superiores y manteniéndose capacitado y actuali

        zado  en la especialidad o en las competencias labora

        les propias del servicio a su cargo.

 

   c)   Acatar  regular  e  íntegramente el horario  de  labor

        establecido  o el régimen de dedicación, carga horaria

        o de créditos horarios que se establezca.

 

   d)   Obedecer  toda  orden emanada del superior  jerárquico

        competente,  que  tenga por objeto la  realización  de

        actos de servicio compatibles, complementarios o acce

        sorios con su función habitual que no sean manifiesta

        mente ilegales.

 

   e)   Observar  el deber de fidelidad derivado de la  índole

        de las tareas asignadas y guardar discreción o secreto

        de  todo asunto del servicio o con ocasión de él,  que

        deba permanecer en reserva, además de lo que se derive

        de  la  legislación  vigente en materia de  reserva  o

        secreto administrativo.

 

   f)   Responder  por la eficiencia y rendimiento de la  ges

        tión  y  del personal a su cargo, fomentando  en  este

        último su desarrollo laboral y su capacitación adecua

        da y evaluarlo con ecuanimidad y objetividad en tiempo

        y forma.

 

   g)   Velar  por  el cuidado y conservación de  los  útiles,

        objetos  y demás bienes que integran el patrimonio  de

        la provincia y los de terceros que se pongan específi

        camente en su custodia.

 

   h)   Observar  en  el servicio y fuera de él  una  conducta

        ética  y decorosa, acorde con su condición de personal

        público.

 

   i)   Conducirse con respeto y cortesía en sus relaciones de

        servicio  con el público y respecto de sus superiores,

        compañeros y subordinados.

 

   j)   Declarar bajo juramento su situación patrimonial y sus

        modificaciones  en  las condiciones que establezca  la

        reglamentación,  su domicilio y situación actualizados

        así  como  toda  otra información  solicitada  por  la

        Dirección o unidad a cargo del personal correspondien

        te  a  los  aspectos de su competencia.  A  los  fines

        notificatorios  se tendrá por válido el último domici

        lio que hubiere declarado el agente.

 

   k)   Cumplir  las  disposiciones legales  y  reglamentarias

        sobre  incompatibilidad  y  acumulación  de  cargos  y

        declarar  actividades lucrativas de carácter profesio

        nal,  comercial, industrial, cooperativista o de  otra

        índole.

 

   l)   Permanecer  en  el cargo, en caso de renuncia, por  el

        término  de treinta (30) días, si antes no fuera reem

        plazado o aceptada su dimisión o autorizado a cesar en

        su empleo.

 

   m)   Cumplir  con las actividades de capacitación obligato

        rias  y someterse a las pruebas pertinentes de  compe

        tencia,  a los procesos de evaluación de desempeño y a

        los exámenes psicofísicos reglamentarios.

 

   n)   Usar  la indumentaria de trabajo y la credencial iden

        tificatoria  que  se le provea en carácter  de  agente

        público.

 

   o)   Llevar a conocimiento de la superioridad o directamen

        te  ante la Fiscalía de Investigaciones  Administrati

        vas,  todo acto o procedimiento que pueda causar  per

        juicio al Estado o pueda implicar la comisión de deli

        to  o  resultar  en la aplicación ineficiente  de  los

        recursos públicos.

 

   p)   Denunciar los delitos que lleguen a su conocimiento en

        ejercicio o con motivo de sus funciones.

 

   q)   Declarar  en los sumarios administrativos para los que

        sea citado en calidad de testigo.

 

   r)   Seguir  la vía jerárquica correspondiente en las peti

        ciones o tramitaciones realizadas.

 

   s)   Excusarse  de  intervenir en toda actuación o  gestión

        que  pueda originar interpretaciones de parcialidad  o

        en  la que estén involucrados sus intereses personales

        o los de sus familiares.

 

 

7. Prohibiciones.

 

Artículo 24.- Sin  perjuicio de lo que en función de las espe

              cificidades  de sus cargos se establezca, a  los

agentes públicos les está prohibido:

 

   a)   Patrocinar  trámites o gestiones administrativas refe

        rentes  a  asuntos de terceros que se encuentren o  no

        oficialmente  a  su cargo hasta un (1) año después  de

        cesada su condición de personal público.

 

   b)   Prestar  servicios, remunerados o no, asociarse, diri

        gir,  administrar, patrocinar o representar a personas

        físicas o jurídicas que gestionen o exploten concesio

        nes  o  privilegios de la administración provincial  o

        municipal  o que sean proveedores o contratistas de la

        misma.

 

   c)   Recibir directa o indirectamente beneficios originados

        en  contratos, concesiones o franquicias que celebre u

        otorgue la administración provincial o municipal.

 

   d)   Mantener vinculaciones que le signifiquen beneficios u

        obligaciones  con entidades directamente  fiscalizadas

        por  la dependencia o entidad en la que preste  servi

        cios.

 

   e)   Representar  o patrocinar a litigantes o intervenir en

        gestiones judiciales o extrajudiciales contra la admi

        nistración pública provincial o municipal.

 

   f)   Valerse  de informaciones relacionadas con el servicio

        para fines ajenos al mismo.

 

   g)   Organizar  o  propiciar, directa o indirectamente  con

        propósitos políticos, actos de homenaje o reverencia a

        funcionarios en actividad, o adhesiones, suscripciones

        o  contribuciones  del personal de  la  administración

        para dichos fines.

 

   h)   Hacer  uso  directa o indirectamente de  facultades  o

        prerrogativas  inherentes a sus funciones, para reali

        zar  propaganda  o  coacción política,  excluyendo  el

        ejercicio  regular  de  las acciones  que  efectúe  de

        acuerdo  a sus convicciones, siempre que se desenvuel

        van  dentro  de un marco de mesura  y  circunspección,

        fuera del ámbito de la administración provincial.

 

   i)   Inducir  a otro agente a acceder a sus  requerimientos

        sexuales,  haya o no acceso carnal, aprovechándose  de

        su  relación jerárquica y con motivo o en ejercicio de

        sus funciones.

 

   j)   Aceptar dádivas, obsequios, recompensas o cualesquiera

        otra  ventaja con motivo, ocasión o pago por su desem

        peño,  a excepción de los incentivos que los distintos

        organismos  establezcan con carácter general en  favor

        de sus agentes.

 

   k)   Concretar, formalizar y efectuar con o entre el perso

        nal, operaciones de crédito.

 

   l)   Utilizar  con  fines particulares, los  servicios  del

        personal a sus órdenes o de los elementos de transpor

        te y útiles de trabajo destinados al servicio oficial.

 

   m)   Desarrollar acciones u omisiones que impliquen discri

        minación  por razones de raza, religión, nacionalidad,

        sexo,  preferencia sexual, opinión u otra condición  o

        circunstancia personal o social.

 

              El plazo previsto en el inciso a) no regirá para

el  caso de servicios tercerizados que fueran prestados por ex

agentes desvinculados del Estado que se hubieran organizado al

efecto  como unidad económica.

 

              Las prohibiciones establecidas en los incisos b)

y c) podrán ser dispensadas en cada caso por el Poder Ejecuti

vo,  a  través del Consejo Provincial de la Función Pública  y

Reconversión  del Estado, ante la solicitud fundada, cuando se

acredite  fehacientemente que no existe incompatibilidad entre

la  tarea a desarrollar por el agente para el tercero  contra

tante  o concesionario de la administración y las tareas habi

tuales desempeñadas en su calidad de agente público.

 

Artículo 25.- El  desempeño  de un cargo en la  administración

              provincial  es incompatible con el ejercicio  de

otro en el orden nacional, provincial, municipal o del Gobier

no  de  la Ciudad de Buenos Aires, excepto la docencia en  los

términos que se reglamenten.

 

 

                         CAPITULO IV

     REGIMEN DE LICENCIAS, FRANQUICIAS y JUSTIFICACIONES

 

Artículo 26.- Las  licencias  consagradas por este régimen  al

              personal  caducarán automáticamente al cesar sus

funciones, tanto respecto de las no utilizadas como de las que

se  estén utilizando al momento del cese.  Con respecto a  las

vacaciones,  deberán tomarse las previsiones del caso para  su

completo  goce antes del cese.  Si las mismas no pudieran  ser

utilizadas  por  causas  atendibles, serán  abonadas  a  quien

corresponda.

 

              El  régimen de licencias, franquicias y justifi

caciones  comprende  a los agentes de planta permanente  y  no

permanente,  para  estos últimos con las limitaciones  que  se

establecen en el capítulo correspondiente del presente.

 

Artículo 27.- Corresponde al personal alcanzado por el presen

              te Estatuto las siguientes licencias:

 

   a)   Vacaciones (licencia anual ordinaria).

 

   b)   Tratamiento de la salud, accidente de trabajo y enfer

        medades profesionales.

 

   c)   Maternidad o adopción.

 

   d)   Cuidado especial de menores.

 

   e)   Asuntos familiares.

 

   f)   Asunto particular.

 

   g)   Integración de mesas examinadoras.

 

   h)   Para estudiantes.

 

   i)   Realización  de  estudios o actividades  culturales  o

        deportivas no rentadas en el país o en el extranjero.

 

   j)   Desempeño de cargos políticos y gremiales.

 

   k)   Sin  goce de haberes.

 

              El Poder Ejecutivo reglamentará las incompatibi

lidades  y las posibilidades de acumulación de licencias esta

blecidas  por el presente régimen en todo cuanto no  estuviera

previsto en el mismo.

 

 

Licencia por vacaciones o anual ordinaria.

 

Artículo 28.- La  licencia anual ordinaria se concede con goce

              de sueldo y su concesión y utilización son obli

gatorias.

 

              Se acordará por año vencido en cualquier momento

del  año, excepto que se dispusiera receso funcional anual  en

la  administración o en alguno de sus organismos, en cuyo caso

se deberá usufructuar dentro de esa época.

 

              De no mediar razones de servicio que lo impidan,

se  concederán  simultáneamente las licencias  respectivas  al

agente  titular de un cargo amparado por este Estatuto y de un

cargo  docente o a ambos agentes de la administración  provin

cial que sean cónyuges.  Sólo se concederá esta licencia a los

agentes que acumulen una antigüedad de al menos seis (6) meses

de  servicios  efectivos,  en cuyo caso se otorgará  en  forma

proporcional al tiempo trabajado.

 

Artículo 29.- El  término  de la licencia anual será  de  doce

              (12)  días laborables más un día por cada año de

antigüedad,  no  pudiendo en ningún caso superar  los  treinta

días  laborables.

 

              En  la aplicación de este artículo se considera

rán  como no laborables los días de asueto total decretado por

el Poder Ejecutivo.

 

              Para  el cómputo de la antigüedad se tomarán  en

cuenta  los servicios remunerados cumplidos en la  Administra

ción Pública nacional, provincial, municipal y del Gobierno de

la Ciudad de Buenos Aires, certificados al 31 de diciembre del

año  al que corresponda la licencia.  A efectos de este cómpu

to,  no  se considerará el tiempo en que el agente haya  hecho

uso de licencia sin goce de haberes.

 

Artículo 30.- Los  períodos de licencia por vacaciones no  son

              acumulativos.  Cuando el agente no hubiera podi

do utilizar su licencia por disposición de autoridad competen

te  fundada en razones de servicio, tendrá derecho a que en el

próximo  período  se le otorgue la licencia reglamentaria  con

más  los días que correspondería a la licencia no usada en  el

año  anterior,  pudiendo  esta última, fundada en  razones  de

servicio, otorgarse conjuntamente con la licencia de ese año o

en  forma separada.  No podrá aplazarse la misma licencia  dos

años  consecutivos.

 

              A  pedido del interesado y de no mediar  razones

de servicio, podrá concederse su fraccionamiento en dos perío

dos.

 

Artículo 31.- La  licencia  anual del agente se interrumpe  en

              los casos siguientes:

 

   a)   Tratamiento de la salud y enfermedades profesionales.

 

   b)   Por maternidad o adopción.

 

   c)   Por asunto familiar.

 

   d)   Por  razones de servicio.

 

              Finalizadas  las  circunstancias  previstas  por

esas  causales, el agente deberá completar la licencia   inte

rrumpida.

 

 

Licencia  para  el tratamiento de la salud, por  accidente  de

trabajo o enfermedades profesionales e inculpables.

 

Artículo 32.- Para  el tratamiento de afecciones de corto tra

              tamiento de la salud (incluidas las intervencio

nes  quirúrgicas) o por accidentes acaecidos fuera del  servi

cio, se concederá a los agentes hasta treinta (30) días corri

dos  de licencia por año calendario, en forma continua o  dis

continua con percepción de haberes.

 

              Agotados  los  treinta  (30)  días,  intervendrá

necesariamente  la Junta Médica Central y Unica, la que deter

minará  si corresponde o no su ampliación o la aplicación  del

artículo 33 del presente Estatuto.  En caso de corresponder la

ampliación,  podrá extenderla, por única vez y por un lapso de

hasta  quince (15) días con percepción de haberes.  El  tiempo

que  exceda dicho término podrá ser justificado pero sin  per

cepción de haberes.

 

              El  retiro  del  agente de su lugar  de  trabajo

antes  de cumplirse la mitad de la jornada laboral, ocasionado

por  enfermedad, será considerado como licencia encuadrada  en

este artículo.

 

              El  agente que no pudiera concurrir a desempeñar

sus  tareas por razones de salud debe comunicar en el día  esa

circunstancia  a su repartición, de conformidad a la reglamen

tación.

 

Artículo 33.- Para  el tratamiento de afecciones de largo tra

              tamiento  de la salud, se concederá hasta un (1)

año de licencia en forma continua o discontinua con percepción

de haberes.

 

              Agotado  este período, la Junta Médica Central y

Unica  comunicará  el dictamen dentro de las cuarenta  y  ocho

(48)  horas  a la Aseguradora de Riesgos del Trabajo  (A.R.T.)

que  corresponda, la que determinará si el agente puede seguir

desempeñando  la  funciones correspondientes a su  puesto  de

trabajo  dentro de los lineamientos previstos en la ley nacio

nal nº 24.557.

 

Artículo 34.- En  caso de accidentes de trabajo o  enfermedad

              profesional  se estará a lo dispuesto en la  ley

nacional nº 24.557.

 

Artículo 35.- Tendrán derecho a las licencias previstas en los

              artículos  32  y  33 del presente  Estatuto  los

agentes que cuenten con el certificado de aptitud psicofísica.

 

              El  agente  que  no se sometiera  a  tratamiento

médico,  perderá su derecho a las licencias y beneficios  pre

vistos en los artículos 32 y 33 del presente Estatuto.

 

Artículo 36.- En  todos  los casos, la causal de enfermedad  o

              accidente inculpable será justificada y certifi

cada  por médico oficial o habilitado según la  reglamentación

vigente, debiendo darse intervención a la Junta Médica Central

y  Unica,  la que conformará dicha certificación cuando  éstas

sean de extraña jurisdicción.

 

              Las  licencias por causa de enfermedades o acci

dentes  inculpables podrán ser canceladas antes de lo previsto

cuando  las autoridades médicas estimen que ha operado el res

tablecimiento  total, en cuyo caso el agente deberá  solicitar

su  reincorporación al servicio acreditando dicho extremo  con

certificación  médica  avalada por la Junta Médica  Central  y

Unica.

 

 

Licencia por maternidad o adopción de menores.

 

Artículo 37.- Por  maternidad se acordará licencia  remunerada

              de  noventa (90) días corridos.  A solicitud  de

la  interesada podrá ser dividida en dos (2) períodos,  prefe

rentemente  iguales,  uno anterior y otro posterior al  parto.

Con certificado médico autorizante, se podrá reducir el primer

período.   En este caso y en caso de nacimiento pretérmino, se

ampliará el período posterior hasta completar los noventa (90)

días.  En ningún caso el último de esos períodos será inferior

a  treinta (30) días.

 

              En  caso  de  parto  múltiple,  la  licencia  se

ampliará en treinta (30) días corridos.

 

              A  petición  de parte y previa certificación  de

autoridad  médica competente que así lo aconseje, podrá  acor

darse  cambio de destino o de tareas a partir de la concepción

y hasta el comienzo de la licencia por maternidad.

 

Artículo 38.- En  el caso de que el parto se produzca sin vida

              en  gestaciones mayores a los seis (6) meses, se

concederá  una licencia de veinte (20) días corridos posterio

res al parto.

 

Artículo 39.- Al  agente  que acredite mediante  certificación

              emanada  de  autoridad competente que se  le  ha

otorgado la guarda de un (1) niño con fines de adopción, se le

concederá licencia especial con goce de haberes por un término

de noventa (90) días corridos a partir de la fecha del otorga

miento  de la guarda.  En caso de guarda de dos o más niños en

las  mismas condiciones, el período de licencia se ampliará en

treinta (30) días corridos.

 

              En  el  caso  que la guarda sea  otorgada  a  un

matrimonio,  la  licencia será de noventa (90)  días  corridos

para  la  agente mujer y de quince (15) días corridos para  el

agente varón.

 

 

Licencia por cuidado especial de menores.

 

Artículo 40.- Se  concederá  licencia  de  noventa  (90)  días

              corridos  al  agente varón cuya esposa  o  mujer

conviviente en aparente matrimonio, falleciera como consecuen

cia del parto o puerperio, siempre que el neonato continúe con

vida.   Será acumulativa con las determinadas por el  artículo

42, incisos c) y d).

 

Artículo 41.- Se  concederá  licencia  por treinta  (30)  días

              corridos  al  agente cuyo cónyuge o persona  que

cohabite en aparente matrimonio falleciera, siempre que tuvie

ran  uno  o más hijos convivientes de hasta siete (7) años  de

edad.

 

              Será acumulativa con la establecida en el inciso

d) del artículo 42.

 

 

Licencia por asuntos familiares.

 

Artículo 42.- Los  agentes tienen derecho a licencia con  goce

              de  haberes  en  los  casos  y  por  el  término

siguiente:

 

   a)   Por  matrimonio del agente, diez (10) días laborables,

        a  contar  del  acto civil o religioso, a  opción  del

        mismo.

 

   b)   Por  matrimonio de sus hijos, dos (2) días corridos, a

        contar  del acto civil o religioso, a opción del agen

        te.

 

   c)   Por nacimiento de hijo, quince (15) días corridos.

 

   d)   Por  fallecimiento de cónyuge o pariente consanguíneo,

        adoptivo  o afín de primer grado y hermanos, cinco (5)

        días corridos.

 

   e)   Por fallecimiento de parientes consanguíneos o adopti

        vos de segundo grado, dos (2) días corridos.

 

              En  los  casos de fallecimiento, la licencia  se

contará  desde el día del deceso, del conocimiento del mismo o

del de las exequias, a opción del agente.

 

   f)   Para consagrarse a la atención debidamente justificada

        de un familiar de primer grado, el cónyuge o la perso

        na que cohabite en aparente matrimonio que padezca una

        enfermedad  que  requiera cuidados permanentes,  según

        certificación  médica  correspondiente,  hasta  veinte

        (20)  días  corridos por año calendario,  continuos  o

        discontinuos.

 

 

Licencia por razones particulares.

 

Artículo 43.- Por razones particulares que resulten atendibles

              a  juicio de autoridad competente y siempre  que

no se afectara el normal desenvolvimiento de los servicios, el

agente  podrá  gozar de licencia con goce de haberes de  hasta

cuatro  (4) días laborables por año calendario y no más de dos

(2) por mes.

 

              Cuando  el  agente  inasistiera  sin  peticionar

previamente esta justificación, su superior podrá concedérselo

a posteriori o encuadrar la o las inasistencias en lo determi

nado en el presente artículo.

 

 

Licencia para integrar mesas examinadoras.

 

Artículo 44.- Para  integrar mesas examinadoras de  estableci

              mientos  educativos  reconocidos oficialmente  y

cuando  se produjera conflicto horario, se concederá  licencia

con  goce de haberes por hasta seis (6) días por año  calenda

rio.

 

 

Licencia para estudiantes.

 

Artículo 45.- Se  concederá  licencia con goce de haberes  por

              veinte (20) días laborables por año calendario a

los  agentes que cursen estudios en establecimientos oficiales

(nacionales, provinciales o municipales) para rendir examen en

los turnos fijados oficialmente, debiendo presentar constancia

del  examen rendido, otorgado por las autoridades del estable

cimiento educacional respectivo.  Este beneficio será acordado

por  un  plazo máximo de hasta cuatro (4) años más del  tiempo

previsto  por  el  plan de estudios de cada  carrera.

 

              Podrán  asignárseles tareas acordes con la capa

citación  o títulos alcanzados, a los agentes que hagan uso de

estas licencias, a juicio de autoridad competente.

 

 

Licencia  para  realizar estudios o actividades  culturales  o

deportivas no rentadas en el país o en el extranjero.

 

Artículo 46.- El  agente  tendrá derecho a usar  licencia  con

              goce  de haberes por una duración no mayor a dos

años,  para realizar estudios, investigaciones, trabajos cien

tíficos, técnicos o artísticos, o participar en conferencias o

congresos  de esa índole en el país o en el extranjero, cuando

resulte  una  prioridad  en el desarrollo estratégico  de  los

recursos  humanos  de la administración o del organismo en  el

que  reviste.

 

              Para  su  otorgamiento, deberá contarse  con  el

dictamen previo del Consejo Provincial de la Función Pública y

Reconversión  del Estado, el que considerará para el mismo los

antecedentes  académicos,  el potencial del agente  propuesto,

las  calificaciones de las últimas evaluaciones de desempeño y

la  carencia  de  sanciones disciplinarias.

 

              Al  finalizar  el evento que diera motivo  a  la

licencia, el agente deberá:

 

   a)   Entregar  informe por escrito de las principales ense

        ñanzas o competencias logradas y su vinculación con el

        interés de la administración o del organismo en el que

        reviste.

 

   b)   Transferir  esas enseñanzas a los agentes públicos que

        correspondan,  mediante las actividades de difusión  o

        capacitación que sean convenientes, dentro o fuera del

        horario de trabajo.

 

   c)   Permanecer obligatoriamente al servicio de la adminis

        tración  por un lapso igual al doble del período  usu

        fructuado  por esta licencia, en caso contrario deberá

        reintegrar  el importe de los sueldos abonados durante

        el mismo.

 

Artículo 47.- También  tendrán derecho a licencia con goce  de

              haberes  y hasta un máximo de treinta (30)  días

hábiles  por  año calendario, cuando deban participar  indivi

dualmente  o en equipos, en torneos o manifestaciones deporti

vas o culturales que sean declarados de interés provincial.

 

Artículo 48.- Para  realizar las mismas actividades  previstas

              en  los  dos  artículos precedentes,  el  agente

podrá  solicitar licencia sin goce de haberes por hasta un (1)

año  de duración, siempre que cuente con una antigüedad mínima

de dos (2) años de servicios efectivos y cumpla con las condi

ciones  fijadas  en el segundo párrafo del artículo 46.   Esta

licencia  será prorrogable por un (1) año más cuando lo justi

fique la importancia o el interés que para la administración o

para  la  provincia  tenga dicha actividad.  El  uso  de  esta

licencia obliga al agente a cumplimentar lo determinado en los

incisos  a) y b) del artículo 46 y a permanecer en la adminis

tración  por un lapso igual al período de licencia usufructua

do.

 

              Este  beneficio  podrá ser utilizado cada  cinco

(5) años sin acumularse la licencia por los períodos no utili

zados.

 

              Durante el goce de esta licencia el agente debe

rá respetar las normas de incompatibilidades vigentes.

 

 

Licencia  para desempeñar cargos electivos o de representación

política  o gremial.

 

Artículo 49.- El agente que fuera designado para desempeñar un

              cargo  electivo o de designación política en  el

orden  nacional, provincial, municipal o del Gobierno Autónomo

de la Ciudad de Buenos Aires, gremial y/o sindical, en el caso

de plantearse una incompatibilidad o necesidad, tendrá derecho

a  usar  de la licencia sin goce de sueldo por el  tiempo  que

dure  su mandato, debiendo reintegrarse a su cargo administra

tivo  dentro  de los treinta (30) días corridos siguientes  al

término de las funciones para las que fue elegido.

 

Artículo 50.- Cuando  el agente fuere elegido para  desempeñar

              un  cargo electivo de representación gremial, no

retribuido  por  la  entidad respectiva, tendrá derecho  a  la

percepción íntegra de sus haberes y demás beneficios que goza

re  en actividad, mientras dure su mandato.  La reglamentación

establecerá  el  número de agentes a los que se  extenderá  el

presente beneficio.

 

Artículo 51.- Los agentes podrán, asimismo, solicitar licencia

              sin  goce  de  haberes cuando  sean  proclamados

candidatos por una agrupación política, a partir de los noven

ta  (90) días previos al día de las elecciones, debiendo rein

tegrarse  al servicio dentro de los cinco (5) días corridos de

realizado el acto comicial en el que se postularon.

 

Artículo 52.- Los  miembros  de  la Comisión Directiva  de  la

              entidad gremial legalmente reconocida que repre

senta  a  los agentes amparados en el presente  Estatuto,  los

Delegados  Sectoriales  y  los representantes o  Asesores  que

aquélla  designe, gozarán de franquicias dentro de su  jornada

de  trabajo  para atender cuestiones inherentes a  su  función

gremial.   La reglamentación establecerá las franquicias y  la

cantidad de agentes que gozarán de este beneficio.

 

 

Licencia sin goce de haberes.

 

Artículo 53.- Cumplidos  cinco (5) años de antigüedad  tendrán

              derecho  a  una licencia de seis (6)  meses  sin

goce de haberes, cuando no hayan sufrido sanciones disciplina

rias que hubieren generado más de cinco (5) días de suspensión

durante los últimos doce (12) meses.  Este beneficio podrá ser

utilizado  cada cinco (5) años sin acumularse la licencia  por

los períodos no utilizados.

 

 

Licencia  especial para agentes de servicios hospitalarios  de

alto riesgo.

 

Artículo 54.- Los  agentes que desempeñan funciones en  servi

              cios  hospitalarios que el Consejo Provincial de

Salud Pública determine como de "alto riesgo", gozarán -además

de las licencias generales que les correspondan- de una licen

cia  especial  adicional anual de siete (7) días  corridos  de

duración, cualquiera sea su antigüedad.

 

 

Imposibilidad de acumulación de licencias.

 

Artículo 55.- Las  licencias establecidas en los artículos 46,

              47 y 48 no pueden ser acumuladas con la prevista

en  el  artículo 53, debiendo mediar entre ellas un  lapso  no

menor a doce (12) meses.

 

 

De las licencias en general.

 

Artículo 56.- Se  considerará incurso en falta equiparable  al

              abandono de servicio y, por lo tanto, pasible de

cesantía, al agente que simulara enfermedad o accidente con el

fin  de obtener licencia.  Se denunciará al médico o funciona

rio  público que extienda certificación falsa.

 

              De  igual  forma  se considerará al  agente  que

incumpliera  con la obligación de reintegrarse y permanecer en

el servicio según lo establecido en los artículos 46 y 48.

 

Artículo 57.- Las  licencias a las que se refieren los artícu

              los 46, 47 y 48 son acordadas por el titular del

Poder Ejecutivo cuando el agente deba trasladarse al extranje

ro.

 

Artículo 58.- Las  licencias comprendidas en los artículos 46,

              47  y  48 son incompatibles con el desempeño  de

cualquier  otra  función  pública o privada  remunerada.   Las

incompatibilidades  de este orden dan lugar a descuento de los

haberes devengados durante el período de licencia usufructuado

y  serán  sancionadas de acuerdo con el régimen  disciplinario

establecido por el presente Estatuto.

 

 

Franquicia para atención de lactante.

 

Artículo 59.- Las  agentes madres de lactantes o a las que  se

              les  haya entregado la guarda de un lactante con

fines  de adopción, tienen derecho a una reducción horaria con

arreglo a las siguientes opciones:

 

   a)   Disponer  de dos (2) descansos de media hora cada  uno

        en el transcurso de la jornada de trabajo.

 

   b)   Disponer de una (1) hora en el transcurso de su jorna

        da de trabajo.

 

   c)   En  caso  de  parto o guarda múltiple se  ampliará  el

        beneficio  otorgado en una (1) hora más cualquiera sea

        el número de lactantes.

 

   d)   Esta  franquicia se otorgará por espacio de un (1) año

        contado  a partir de la fecha de nacimiento del niño o

        del otorgamiento de la guarda.

 

 

Justificación de inasistencias.

 

Artículo 60.- Las  inasistencias no encuadradas en el artículo

              27, pero  que  obedezcan  a  razones atendibles,

podrán  ser justificadas por autoridad competente, sin goce de

haberes, por hasta un máximo de cuatro (4) días laborables por

año calendario y no más de dos (2) por mes.

 

 

                         CAPITULO V

            MODALIDADES DE LA JORNADA DE TRABAJO

 

1. De la jornada laboral.

 

Artículo 61.- La  jornada  de trabajo será de seis (6),  siete

              (7)  u ocho (8) horas diarias o de treinta (30),

treinta  y  cinco  (35) o cuarenta (40)  horas  semanales,  de

acuerdo  con  lo que se disponga para los distintos niveles  y

agrupamientos escalafonario y los turnos que se establezcan.

 

              Para  los agentes con cargos del agrupamiento de

gerentes  públicos, la jornada es de ocho (8) horas diarias  o

cuarenta (40) horas semanales.

 

              El Poder Ejecutivo reglamentará la jornada labo

ral  de quienes presten servicios nocturnos, en jornada mixta,

así  como  la de aquéllos que cumplan habitualmente tareas  en

días inhábiles.

 

              Además,  se podrán habilitar distintos regímenes

de  dedicación o carga horaria o de créditos horarios,  cuando

la  naturaleza de las prestaciones lo haga necesario o  conve

niente,  siempre  con  un mínimo de diez (10) y un  máximo  de

cuarenta  y  cuatro (44) horas semanales.  En estos  casos  se

distribuirán las horas de trabajo considerando la índole de la

actividad  y las circunstancias permanentes o temporarias  que

resulten atendibles.

 

              Las  remuneraciones  de los agentes que  cumplan

regímenes de dedicación o carga horaria distintos de los gene

rales  previstos para cada nivel o agrupamiento, guardarán  la

respectiva proporción.

 

 

2.  De los servicios extraordinarios o suplementarios.

 

2.1 De las horas extras.

 

Artículo 62.- Si  las necesidades del servicio obligaren a  la

              habilitación  de un horario extraordinario,  las

horas trabajadas más allá de la jornada habitual serán compen

sadas  con  francos de acuerdo con la reglamentación  vigente.

Si  razones  de servicio no permitieran la  compensación,  las

horas  extras trabajadas serán retribuidas teniendo como  base

la  remuneración del agente, con un cincuenta por ciento (50%)

de  recargo  cuando se realizaran en horario diurno y  con  un

ciento  por  ciento (100%) de recargo cuando se realizaran  en

horario  nocturno o en días inhábiles.  Se considerará horario

nocturno  a partir de las veintidós (22) horas y hasta la hora

seis (6).

 

 

2.2 Del descanso compensatorio.

 

Artículo 63.- Los trabajos prestados en días inhábiles por los

              agentes  que presten servicios habitualmente  en

días  hábiles, devengan el descanso compensatorio a  otorgarse

inmediatamente  o  hasta los treinta (30) días después de  las

jornadas trabajadas.

 

 

2.3 De otros servicios extraordinarios.

 

Artículo 64.- Los servicios extraordinarios del personal afec

              tado  a tareas cuantificables por unidad, podrán

ser  retribuidos  a destajo sobre la base de los  valores  que

fije la reglamentación.

 

 

2.4 Servicios de guardias médicas.

 

Artículo 65.- El Poder Ejecutivo establecerá un sistema propio

              para remunerar los servicios de guardia a cubrir

en los hospitales o centros asistenciales.

 

 

                         CAPITULO VI

                    REGIMEN DISCIPLINARIO

 

1. Principios generales.

 

Artículo 66.- Los  agentes  públicos no pueden ser  objeto  de

              medidas  disciplinarias, sino con arreglo a  las

disposiciones del presente Estatuto y su reglamentación.

 

Artículo 67.- Ningún  agente  podrá ser sancionado más de  una

              vez por la misma causa y la sanción será gradua

da en función de la gravedad de la falta cometida, los antece

dentes  del  agente y los perjuicios causados al  Estado.   En

todos  los  casos, al personal le asiste el derecho al  debido

proceso adjetivo que se prevea en la reglamentación.

 

Artículo 68.- El empleado puede ser suspendido en el desempeño

              de  sus tareas o reubicado transitoriamente  con

carácter  preventivo y por un término no mayor del establecido

para  dictar resolución definitiva, cuando su alejamiento  sea

conveniente  para  el esclarecimiento de los hechos motivo  de

investigación  o cuando su permanencia sea incompatible con el

estado de las actuaciones.

 

Artículo 69.- El  empleado tendrá libre acceso a las  constan

              cias  sumariales que se refieran a su persona  y

durante  su substanciación, cuantas veces lo solicite,  condi

cionado  a no entorpecer la marcha normal de las investigacio

nes  y  a que no se hubiere ordenado el secreto  sumarial  por

resolución  fundada  de la Junta de Disciplina, el  que  podrá

disponerse  siempre que la publicidad ponga en peligro el des

cubrimiento  de la verdad, exceptuándose los actos definitivos

e  irreproducibles, que nunca serán secretos para el empleado.

La  reserva no podrá durar más de diez (10) días y será decre

tada sólo una vez a menos que la gravedad del hecho o la difi

cultad  de  la investigación exija que aquélla sea  prolongada

por otro tanto.

 

Artículo 70.- No  requerirá  sumario, siendo suficiente  cons

              tancia, lo  que surja de los respectivos  regis

tros:

 

   a)   La  aplicación  de apercibimientos cuando respondan  a

        inasistencias  injustificadas, incumplimiento de hora

        rio o abandono de funciones.

 

   b)   La  cesantía  por calificaciones de la  evaluación  de

        desempeño  inferior a satisfactoria o por  acumulación

        de días de suspensión.

 

 

2. Sanciones y causales.

 

Artículo 71.- Los  agentes que incurran en las faltas descrip

              tas  en el presente Estatuto, serán pasibles  de

las  siguientes  medidas disciplinarias, sin perjuicio de  las

responsabilidades civiles y/o penales que surjan de las leyes:

 

   a)   Apercibimiento fundado.

 

   b)   Suspensión de hasta un máximo de treinta (30) días por

        vez.   La suspensión se hará efectiva en días corridos

        sin prestación de servicios ni percepción de haberes.

 

   c)   Remoción,  ya sea cesantía o exoneración.  La cesantía

        consiste  en  el  cese de la relación laboral  con  la

        administración con la posibilidad, transcurridos cinco

        (5)  años, de quedar habilitado para concursar  nueva

        mente  para  el  ingreso a la misma.   La  exoneración

        inhabilita en forma permanente al agente para desempe

        ñar  tareas bajo cualquier forma dentro de la adminis

        tración pública.

 

Artículo 72.- Son causas para imponer apercibimiento o suspen

              sión de hasta treinta (30) días:

 

   a)   Negligencia en el desempeño de sus funciones.

 

   b)   Incumplimiento  de  los  horarios establecidos  o  del

        régimen  de  dedicación o créditos horarios en más  de

        tres ocasiones en un lapso de hasta doce (12) meses.

 

   c)   Inasistencia injustificada.

 

   d)   Abandono  de funciones, el que se configura cuando  el

        agente  se  retira de su lugar de trabajo  dentro  del

        horario  establecido  sin  autorización  del  superior

        jerárquico  o  cuando asistiendo, se niega  a  prestar

        servicios.

 

   e)   Irrespetuosidad para con los superiores, otros emplea

        dos y el público.

 

   f)   Incumplimiento de los deberes o quebrantamiento de las

        prohibiciones  establecidos  en el presente  Estatuto,

        salvo  que por su magnitud y gravedad sean pasibles de

        cesantía.

 

   g)   Inconducta notoria.

 

Artículo 73.- Son causas de cesantía:

 

   a)   Reiteración  en el incumplimiento del horario o en  la

        falta  de asistencia o en el incumplimiento de  tareas

        que  hayan  dado  motivo durante los doce  (12)  meses

        anteriores, a tres (3) suspensiones por lo menos.

 

   b)   Abandono del servicio sin causa justificada, el que se

        configura  cuando se registren cinco (5) inasistencias

        continuas.  En este caso, el agente deberá ser intima

        do en forma fehaciente por el organismo a reintegrarse

        a  sus tareas, agregando la constancia de dicha  dili

        gencia  en  el  expediente.  Esta intimación  se  hará

        efectiva en el último domicilio registrado en su lega

        jo  personal,  consignándose  en la misma  que  deberá

        reintegrarse  a  sus tareas habituales dentro  de  las

        cuarenta y ocho (48) horas de su recepción, presentan

        do  la documentación que justifique sus inasistencias.

        En  el caso de no presentarse el agente o de no resul

        tar  atendibles las razones de sus inasistencias, que

        dará configurado el abandono del servicio.

 

   c)   Simulación de enfermedad o accidente.

 

   d)   Incumplimiento  de  la  obligación de  reintegrarse  o

        permanecer  en el servicio según artículos 46 y 48 del

        presente Estatuto.

 

   e)   Acumulación  de más de treinta días (30) de suspensión

        en los últimos veinticuatro (24) meses.

 

   f)   Calificación  inferior  a satisfactoria por  tres  (3)

        veces consecutivas o cuatro (4) alternadas.

 

   g)   Falta  grave respecto de los superiores o del  público

        en la oficina o el servicio.

 

   h)   Incumplimiento intencional de órdenes legales.

 

   i)   Recibir dádivas, obsequios o recompensas con motivo de

        sus funciones, patrocinar trámites que se encuentren a

        su  cargo  y realizar o propiciar actos  incompatibles

        con  las normas administrativas.

 

   j)   Incumplimiento de los deberes o quebrantamiento de las

        prohibiciones  establecidos  en el presente  Estatuto,

        que por su magnitud y gravedad lo justifiquen.

 

   k)   Inconducta notoria que afecte el decoro o el prestigio

        de la función o condición de agente público.

 

   l)   Condena firme por delitos comunes de carácter doloso.

 

   m)   Otras  causas que de acuerdo a esta ley impliquen des

        pido justificado.

 

Artículo 74.- Son  causas de exoneración la condena firme  por

              delitos  contra la administración, ya sea nacio

nal,  provincial o municipal, la comisión de faltas graves que

la perjudiquen materialmente, la condena firme de cumplimiento

efectivo  por delitos dolosos, la pérdida de ciudadanía en los

términos  de  las  normas que la rigen y la violación  de  las

prohibiciones  previstas  en  este Estatuto.

 

              La  exoneración  conlleva la baja en  todos  los

cargos públicos que ocupare el agente sancionado.

 

              Las causales enunciadas en este artículo y en el

precedente  no excluyen otras que importen la violación de los

deberes del personal con gravedad extrema.

 

              La  sentencia condenatoria en sede judicial pro

ducirá como efecto de pleno derecho la conversión de la cesan

tía  en exoneración en caso de estar concluido el sumario.  Si

éste  se  hallare en curso, clausura y agota el  procedimiento

sumarial que en sede administrativa se siguiera al agente.

 

Artículo 75.- La Junta de Disciplina dictará resolución dentro

              de  los quince (15) días corridos, cumplidos los

plazos de la instrucción del sumario.

 

Artículo 76.- La incomparecencia del agente sumariado no para

              lizará  la  causa,  la que continuará  su  curso

declarándose la rebeldía del imputado.

 

 

3. Plazos de prescripción.

 

Artículo 77.- Los plazos de prescripción para la aplicación de

              sanciones disciplinaria son:

 

   a)   Dos (2) años para las que den lugar a la aplicación de

        apercibimiento  o  suspensión  de hasta  treinta  (30)

        días.

 

   b)   Tres  (3) años para las que den lugar a la  aplicación

        de cesantía.

 

   c)   Cinco  (5) años para las que den lugar a la aplicación

        de exoneración.

 

              El  plazo  se cuenta a partir del momento de  la

configuración de la falta.

 

Artículo 78.- Las  acciones  por   las  faltas  disciplinarias

              contempladas en los incisos b) y c) del artículo

72, prescribirán a los sesenta (60) días.

 

Artículo 79.- La prescripción de la acción se suspenderá:

 

   a)   Cuando  se hubiere iniciado el sumario, hasta su reso

        lución.

 

   b)   Cuando  la falta haya implicado procesamiento en  sede

        judicial  por  la posible comisión de un  delito.   En

        este  caso el período de suspensión se extenderá hasta

        la resolución de la causa.

 

Artículo 80.- La  prescripción de las sanciones se  suspenderá

              en caso de encontrarse el agente en uso de algu

na de las licencias previstas en el presente Estatuto.

 

 

4.Junta de Disciplina.

 

Artículo 81.- La  Junta  de  Disciplina tendrá su sede  en  la

              ciudad  de Viedma y estará conformada por (1) un

Presidente,  quien debe ser abogado, dos (2) vocales en repre

sentación del Poder Ejecutivo y dos (2) representantes gremia

les  designados,  en calidad de vocales, por  la  organización

sindical mayoritaria legalmente reconocida.

 

Artículo 82.- Para  sesionar,  la Junta deberá contar  con  la

              mayoría simple del total de sus miembros.

 

Artículo 83.- La  Junta de Disciplina adopta todas las resolu

              ciones  por simple mayoría de votos.

 

              Para  aplicar  las  sanciones previstas  en  los

artículos  73 y 74 del presente Estatuto, es necesaria la pre

sencia de la totalidad de sus miembros.

 

              Si  en  estos casos la primera sesión  fracasase

por  falta  de quórum, en la segunda citación  fehacientemente

documentada, el quórum quedará constituido con la simple mayo

ría.  El Presidente sólo vota en caso de empate.

 

Artículo 84.- Las  resoluciones de la Junta de Disciplina  que

              impongan  las sanciones previstas en el artículo

72,  serán irrecurribles y agotarán la instancia administrati

va.   Para  los  casos en los que se imponga la  remoción  del

agente,  por cesantía o exoneración, aquéllas podrán ser recu

rridas  de conformidad a las previsiones contenidas en la  Ley

de Procedimiento Administrativo.

 

 

5. Instructores sumariantes.

 

Artículo 85.- Se designarán por lo menos tres (3) instructores

              sumariantes, con dependencia funcional, adminis

trativa  y  presupuestaria de la Junta de Disciplina, los  que

tendrán  su asiento de funciones en las localidades de Viedma,

General  Roca  y  San Carlos de Bariloche, conforme  las  tres

circunscripciones  judiciales  y  con jurisdicción  sobre  las

áreas  que  las  mismas ocupan.  Los mismos  serán  designados

mediante concurso de oposición y antecedentes, debiendo poseer

título de abogado.

 

              Para  ellos regirán las incompatibilidades gene

rales previstas en el presente Estatuto.

 

              Asimismo, se confeccionarán listados de abogados

y  agentes  habilitados como instructores sumariantes,  depen

dientes  de los distintos organismos del Poder Ejecutivo,  los

que  podrán ser designados instructores sumariantes ad hoc por

la Junta de Disciplina.

 

 

                        CAPITULO VII

                           EGRESO

 

Artículo 86.- La relación laboral cesa:

 

   a)   Por muerte del empleado.

 

   b)   Por jubilación, retiro o vencimiento del plazo previs

        to en el artículo 88.

 

   c)   Por renuncia aceptada o vencimiento del plazo previsto

        en el artículo 23, inciso l).

 

   d)   Por incapacidad física total y de carácter permanente.

 

   e)   Por cesantía o exoneración.

 

   f)   Por la revocación de la designación del agente durante

        el  período previsto en el artículo 13, inciso a)  del

        presente.

 

Artículo 87.- Cuando  se  deje  sin efecto la  jubilación  por

              invalidez  como consecuencia de la  desaparición

de las causales que la motivaran, el ex agente dispondrá de un

plazo  de sesenta (60) días corridos a partir de la  notifica

ción  correspondiente a dicha baja, para solicitar su reincor

poración a la administración.  Dentro de los treinta (30 )días

de  dicha presentación, deberá procederse a su reincorporación

en  un puesto correspondiente al mismo nivel escalafonario  al

que  poseyera al momento de la baja y acorde con las aptitudes

laborales que posea, debiendo realizarse un nuevo examen preo

cupacional.   A  este solo efecto, no rigen las  normas  sobre

congelamiento de vacantes vigentes.

 

              El  agente reincorporado readquiere  automática

mente  la estabilidad prevista en este Estatuto si la  hubiera

gozado al momento del otorgamiento del beneficio jubilatorio.

 

Artículo 88.- El  personal  podrá ser intimado a  iniciar  los

              trámites jubilatorios cuando reúna las condicio

nes  para  obtener la jubilación ordinaria o  podrá  solicitar

voluntariamente su jubilación o retiro, autorizándolo a conti

nuar  la  prestación de sus servicios por un lapso no mayor  a

seis  (6) meses o hasta que se le acuerde el beneficio, el que

sea menor, a cuyo término será dado de baja.

 

 

                        CAPITULO VIII

                   DE LA JUNTA DE RECLAMOS

 

Artículo 89.- Para el cumplimiento de las competencias asigna

              das  a la Junta de Reclamos, le serán  remitidos

los antecedentes del acto recurrido así como legajos, sumarios

y  toda  otra documentación que la misma requiera  o  disponga

dentro de los cinco (5) días de haberlos solicitado.  La Junta

debe  pronunciarse  dentro de los quince (15)  días  corridos,

plazo  prorrogable al doble si fuera necesario para mejor dic

taminar.

 

 

                         CAPITULO IX

                   PERSONAL NO PERMANENTE

 

Artículo 90.- El  personal  designado en cargos de  planta  no

              permanente, presta servicios en forma personal y

directa  para  la  realización de trabajos que no  puedan  ser

realizados  por personal de planta permanente, sea porque  las

tareas  son  de carácter transitorio o porque, a pesar de  ser

las  mismas  de carácter permanente, los cargos  se  necesiten

ocupar  sólo temporariamente por licencia de su titular o  por

renuncia,  en cuyo caso el cargo se ocupará hasta que finalice

el  procedimiento previsto para el concurso respectivo.   Asi

mismo, podrá designarse personal no permanente cuando circuns

tancias  que supongan emergencia pública así lo requieran, las

que  serán determinadas por el Poder Ejecutivo por vía  regla

mentaria.

 

              El  personal no permanente se rige por  contrato

de plazo determinado y carece del derecho a la estabilidad.

 

              Bajo  ninguna condición, dichos agentes desempe

ñan funciones distintas para las que hayan sido contratados.

 

              Previamente  a  la  contratación,  la  autoridad

competente  debe certificar la inexistencia de personal perma

nente disponible para la ejecución de las funciones objeto del

contrato.

 

Artículo 91.- Sólo  podrán  ser  designadas como  personal  no

              permanente,  las  personas  que  satisfagan  los

requisitos  generales de ingreso y que no estén encuadradas en

algunos  de los impedimentos establecidos en el presente Esta

tuto.

 

Artículo 92.- El  personal que revista con carácter no  perma

              nente  goza de los derechos establecidos en  los

incisos  b), d), f), g), h), i), j), k), l) y n) del  artículo

11  con las salvedades que se reglamenten y los que se  puedan

acordar  en sus respectivos contratos.  En cuanto al derecho a

la  renuncia para este personal, se atendrá a lo que se  esta

blezca en el contrato respectivo.

 

Artículo 93.- El  personal  no permanente es evaluado  por  su

              desempeño cada seis (6) meses de servicios efec

tivos o al término de su contrato, si éste fuera menor.

 

              Los contratos contendrán cláusula de rescisión a

favor  de  la administración, entre cuyas causales  estará  la

obtención de una calificación por desempeño menor a la adecua

da o normal.

 

Artículo 94.- A  efectos  de la remuneración del  personal  de

              planta no permanente, es equiparado a la asigna

ción  básica del nivel escalafonario correspondiente o del más

próximo a sus funciones y ajustado según el régimen de dedica

ción horaria bajo el que se lo contrate.

 

Artículo 95.- El personal de planta no permanente queda sujeto

              a los deberes y prohibiciones establecidos en el

presente  Estatuto  en todo cuanto se les aplique y  según  la

reglamentación al efecto.

 

Artículo 96.- El  personal  no permanente tiene derecho a  las

              licencias  previstas en los incisos a), b),  c),

d) y e) del artículo 27 en las condiciones que se reglamenten.

 

              Las  agentes no permanentes tienen derecho, tam

bién, a usar la franquicia para atención de lactantes estable

cida en el artículo 59 del presente.

 

Artículo 97.- Los agentes no permanentes gozan de una licencia

              anual ordinaria de doce (12) días laborables por

año,  los  que  se otorgarán en forma proporcional  al  tiempo

trabajado,  siempre que hubieren prestado servicios  efectivos

durante,  por lo menos, seis (6) meses.  Sólo se podrá  inter

rumpir por razones de servicio, debiendo otorgarle los días no

gozados  en la primera oportunidad posible y siempre antes  de

la finalización del contrato.

 

Artículo 98.- Los  agentes de la planta no permanente  tendrán

              derecho  a  la  licencia prevista en  el  primer

párrafo  del  artículo  32 del presente Estatuto, la  cual  no

podrá extenderse temporalmente más allá de la fecha de finali

zación del respectivo contrato.

 

Artículo 99.- En materia de accidentes de trabajo será aplica

              ble la legislación nacional vigente.

 

Artículo 100.- Los  agentes  no permanentes que hubieran  sido

               contratados  por seis (6) o más meses,  tendrán

derecho  a las licencias previstas en los incisos a), b),  c),

d)  y e) del artículo 42, limitándose la del inciso f) a  diez

(10)  días  corridos, los que se reducirán a cinco (5)  cuando

hubieran sido contratados por menos de seis (6) meses.

 

Artículo 101.- Al  personal que reviste en la planta no perma

               nente  se  le aplica el  régimen  disciplinario

previsto en el Capítulo VI de este Estatuto en las condiciones

reglamentarias que se establezcan.

 

 

                         CAPITULO X

                DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

 

1. De los plazos.

 

Artículo 102.- Los plazos previstos en el presente Estatuto se

               entenderán computados por días hábiles adminis

trativos, salvo que específicamente se disponga lo contrario.

 

 

2. Legajo personal.

 

Artículo 103.- Se  llevará  un legajo personal único  de  cada

               agente en el que constarán todos los anteceden

tes  de  sus actuaciones y todos sus servicios certificados  a

efectos de la jubilación o el retiro.  El agente podrá solici

tar vista en cualquier momento y verificar el cumplimiento del

presente artículo.

 

 

3. Aporte a la obra social sindical.

 

Artículo 104.- El  Poder  Ejecutivo y los entes autárquicos  o

               descentralizados contribuirán con un aporte del

cero  coma cinco por ciento (0,5 %), sobre la totalidad de los

sueldos  del personal amparado por el presente Estatuto,  para

la  Obra  Social Sindical, no comprendida en el régimen de  la

ley  nº 22.269, el que se depositará mensualmente en la cuenta

de  la obra social de la entidad gremial legalmente reconocida

que  represente a los agentes amparados en el presente Estatu

to,  remitiéndose  los comprobantes dentro de las  cuarenta  y

ocho (48) horas de efectuado el depósito.

 

 

4. Disposición transitoria.

 

Artículo 105.- Para  los agentes que a la fecha de entrada  en

               vigencia de la presente ley, tuvieren derecho a

gozar de un período de licencia anual ordinaria superior a los

treinta (30) días, la limitación prevista en el primer párrafo

del  artículo  29 del presente Estatuto será equivalente a  la

cantidad de días devengados a esa fecha.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                          ANEXO II

 

                ESCALAFON PROVINCIAL GENERAL

 

                         CAPITULO I

 

                    AMBITO DE APLICACION

 

Artículo 1º.- El presente Escalafón es de aplicación al perso

              nal  comprendido en el Estatuto General y Básico

del  Personal de la Administración pública de la Provincia  de

Río Negro.

 

 

                         CAPITULO II

 

                    PRINCIPIOS GENERALES

 

Artículo 2º.- Se establece un Régimen de Carrera Administrati

              va basado en los principios de:

 

   a)   Etica en la función pública.

 

   b)   Estabilidad en el empleo.

 

   c)   Ingreso,  permanencia y progreso basados en la idonei

        dad, el mérito y la capacitación,

 

   d)   Transparencia  e igualdad de oportunidades en los pro

        cedimientos que se instituyen en el presente.

 

   e)   Asignación de funciones acordes con las capacidades de

        los agentes.

 

   f)   Evaluación  del  rendimiento, de la productividad  del

        desempeño  en el ejercicio del empleo público y de  la

        responsabilidad de los agentes públicos para su promo

        ción en dicho régimen.

 

Artículo 3º.- El  Régimen  de Carrera Administrativa  aprobado

              por  el  presente, está orientado a promover  la

profesionalización  en la función pública, propendiendo a ase

gurar  la articulación de los objetivos y metas organizaciona

les  de la Administración pública Provincial con el desarrollo

de  las competencias laborales de quienes prestan servicios en

ella.

 

Artículo 4º.- El ingreso, progreso y permanencia en la carrera

              implican el cumplimiento, por parte de los agen

tes  públicos, de los requisitos establecidos en el presente y

su  compromiso para con la profesionalización en el  ejercicio

de la función pública.

 

Artículo 5º.- El agente ingresa a la Carrera Administrativa en

              un Agrupamiento, Nivel, Tramo y Grado de acuerdo

con  el  Régimen  de Selección aprobado por el  presente.

 

              La  Carrera  Administrativa consiste en el  paso

del  agente a los distintos grados, tramos, niveles y  agrupa

mientos  conforme  el Régimen de Promoción establecido  en  el

presente.

 

Artículo 6º.- El  Régimen de Carrera Administrativa  comprende

              el  progreso  de los agentes públicos  en  forma

vertical y horizontal.

 

Artículo 7º.- El  progreso  en forma vertical consiste  en  el

              ascenso  a los sucesivos niveles  escalafonarios

establecidos  por  el presente y habilita al agente público  a

ocupar  cargos de mayor responsabilidad, complejidad o autono

mía.   El ascenso vertical se realiza mediante los procesos de

selección diseñados para tal fin y convocados por la autoridad

competente.

 

Artículo 8º.- El  progreso en forma horizontal consiste en  la

              promoción a los diferentes tramos y grados habi

litados para el nivel escalafonario en el que reviste el agen

te y representa la maduración y desarrollo de las competencias

laborales  relativas  al perfil ocupacional propio.

 

              Se  logra  obteniendo las calificaciones que  se

determinen, resultantes de la evaluación del desempeño y apro

bando las actividades de capacitación o desarrollo profesional

que  se  reglamenten  para cada agrupamiento, nivel,  tramo  y

grado escalafonario.

 

 

                        CAPITULO III

 

                 ARQUITECTURA ESCALAFONARIA

 

                       Sección Primera

 

                     DE LOS AGRUPAMIENTOS

 

Artículo 9º.- De  acuerdo  con la naturaleza funcional de  los

              puestos  de trabajo que ocupan, los agentes pue

den revistar en los siguientes agrupamientos:

 

   a)   Agrupamiento Gerencia Pública.

 

   b)   Agrupamiento Profesional.

 

   c)   Agrupamiento Técnico.

 

   d)   Agrupamiento  Administrativo.

 

   e)   Agrupamiento Auxiliar Asistencial.

 

   f)   Agrupamiento Servicios de Apoyo.

 

              Establécese dentro del Agrupamiento Profesional,

el Subagrupamiento Profesional Asistencial.

 

Artículo 10.- El  Poder Ejecutivo podrá establecer otros  Sub

              agrupamientos, cuando la naturaleza de las pres

taciones  u otras circunstancias especiales lo aconsejen  para

una  mejor organización del personal, previo dictamen del Con

sejo Provincial de la Función Pública y Reconversión del Esta

do  a propuesta del titular de la o las jurisdicciones respec

tivas.

 

Artículo 11.- El  Agrupamiento  Gerencia Pública comprende  al

              personal que desempeña funciones de dirección de

Unidades  Organizativas no inferiores a Departamento, las  que

requieren posesión de título terciario o universitario.

 

              Puede suplirse la falta de título con la aproba

ción del Curso de Habilitación Gerencial y con la acreditación

de  experiencia  laboral  demostrable afín al cargo  a  ocupar

según se determine, no inferior a cinco (5) años.

 

              Comprende  funciones  previstas en  los  Niveles

Escalafonarios I, II y III establecidos en el presente.

 

Artículo 12.- La  pertenencia  de  un agente  al  Agrupamiento

              Gerencia  Pública será transitoria, conforme  la

duración del período que se designe para las funciones corres

pondientes  a cada puesto de trabajo de este agrupamiento,  de

acuerdo con lo dispuesto en el Capítulo IV de la Sección III.

 

Artículo 13.- El  Agrupamiento Profesional comprende al perso

              nal abocado a funciones que exigen para su ejer

cicio,  la  posesión  de título universitario  o  de  estudios

superiores,  con rango de licenciatura, que respondan a planes

de estudio no inferiores a cuatro (4) años.

 

              El  Subagrupamiento Profesional Asistencial com

prende  al  personal que ejerza funciones en  establecimientos

dependientes  del Consejo Provincial de Salud Pública destina

das  a la atención integral de la salud, por medio de la prác

tica médica y de profesiones conexas que exijan la posesión de

título  habilitante universitario de carreras no inferiores  a

cuatro  (4)  años de duración y el cumplimiento de las  normas

legales  y reglamentarias que rijan los respectivos ejercicios

profesionales.

 

              Las  funciones profesionales se encuadran en los

Niveles  Escalafonarios I, II y III establecidos en el presen

te.

 

Artículo 14.- El  Agrupamiento Técnico Especializado comprende

              al personal que desarrolla funciones propias del

ejercicio  de especialidades que requieren título técnico ter

ciario  o  universitario habilitante.

 

              Las  funciones técnicas especializadas se encua

dran en los Niveles Escalafonarios III, IV y V establecidos en

el presente.

 

Artículo 15.- El  Agrupamiento  Administrativo   comprende  al

              personal  destinado a funciones relacionadas con

el  apoyo  administrativo en general, sean éstas  principales,

complementarias  o  auxiliares y que requieren posesión de  al

menos título secundario.

 

              Las  funciones  administrativas se encuadran  en

los  Niveles Escalafonarios IV, V y VI establecidos en el pre

sente.

 

Artículo 16.- El  Agrupamiento Auxiliar Asistencial  comprende

              al  personal que cumple funciones de ejecución o

supervisión,  complementarias o elementales, en establecimien

tos dependientes del Consejo Provincial de Salud Pública, para

las que se requiere acreditar escolaridad básica obligatoria y

título  habilitante,  expedido por autoridad competente.

 

              Las funciones auxiliares asistenciales se encua

dran  en los Niveles Escalafonarios IV, V y VI establecidos en

el presente.

 

Artículo 17.- El  Agrupamiento Servicios de Apoyo comprende al

              personal que satisface funciones complementarias

a  la gestión de las restantes áreas tales como conducción  de

vehículos,  vigilancia, limpieza, mantenimiento de inmuebles y

máquinas u otras de naturaleza similar o equivalente, para las

que se requiere acreditar como mínimo escolaridad básica obli

gatoria y pericias laborales acordes.

 

              Las funciones de servicios de apoyo se encuadran

en  los Niveles Escalafonarios V, VI y VII establecidos en  el

presente.

 

 

                       Sección Segunda

 

              DE LOS NIVELES (CARRERA VERTICAL)

                Y GRADOS (CARRERA HORIZONTAL)

 

Artículo 18.- Los  puestos de trabajo, incluyendo los  puestos

              claves, conforme la definición del inciso d) del

artículo 10 de la ley nº 3052, son valorados y clasificados en

siete Niveles Escalafonarios nomenclados del I al VII inclusi

ve, de acuerdo con la complejidad, responsabilidad y autonomía

que exigen.

 

              El Poder Ejecutivo establecerá reglamentariamen

te  un Clasificador de Puestos de Trabajo, previo dictamen del

Consejo  Provincial  de la Función Pública y Reconversión  del

Estado, pudiendo actualizarlo, reubicar los puestos de trabajo

y  resolver  respecto de la inclusión de nuevos, así  como  la

inclusión o exclusión de los puestos claves.

 

Artículo 19.- El  Nivel  VII comprende funciones  simples  que

              requieren el desarrollo de aptitudes y habilida

des  para realizar tareas de las que el agente es  responsable

por  su resultado, sujeto a instrucciones y rutinas de trabajo

precisas  y  bajo supervisión inmediata en lo  concerniente  a

oportunidad y forma de realizar cada trabajo.

 

              Además  de los requisitos que se fijen para cada

puesto,  se requiere certificado de escolaridad básica obliga

toria.  No requiere acreditar experiencia laboral previa.

 

              Este  nivel comprende diez grados según lo esta

blecido en el presente Escalafón.

 

Artículo 20.- El  Nivel  VI  comprende funciones  simples  que

              pueden  contener  cierta diversidad  de  tareas,

para  las cuales se requiere la aplicación de conocimientos  o

habilidades  específicas.   Pueden implicar la supervisión  de

otros  agentes del mismo o inferior nivel.  Exigen responsabi

lidad por el resultado de tareas individuales o grupales esta

blecidas  por su superior, sujeto a instrucciones y rutinas de

trabajo  precisas y con alguna autonomía relativa en el desem

peño.

 

              Además  de los requisitos que se fijen para cada

puesto,  se requiere certificación de escolaridad básica obli

gatoria  y  acreditación  de  conocimientos  específicos.   No

requiere acreditar experiencia laboral previa.

 

              Este  nivel comprende diez grados según lo esta

blecido en el presente Escalafón.

 

Artículo 21.- El  Nivel  V comprende funciones con tareas  que

              exigen  la aplicación de conocimientos o habili

dades  semiespecializadas.   Puede implicar la supervisión  de

tareas de otros agentes del mismo o inferior nivel y responsa

bilidad directa sobre su equipo de trabajo.  Exige responsabi

lidad  por el logro de objetivos resultantes de la  aplicación

de procedimientos y métodos determinados.  Suponen algún grado

de  autonomía  para  la elección de medios en el  desempeño  y

conocimiento de todos los aspectos del puesto de trabajo.

 

              Además  de los requisitos que se fijen para cada

puesto,  se  requiere nivel secundario o polimodal completo  y

acreditación de conocimientos específicos.  Requiere acreditar

experiencia  laboral  previa  no inferior a dos (2)  años  y/o

entrenamiento específico al efecto.

 

              Este  nivel comprende diez grados según lo esta

blecido en el presente Escalafón.

 

Artículo 22.- El  Nivel  IV comprende funciones  que  incluyen

              diversidad  de tareas y exigencia de conocimien

tos  y  pericias  en la aplicación  de  técnicas  específicas.

Pueden suponer control operativo de unidades de menor nivel.

 

              Exigen  responsabilidad  por los  resultados  de

procedimientos  y  tareas individuales y grupales,  sujetas  a

objetivos  y métodos específicos, con autonomía relativa  ante

el  superior.  Pueden exigir resolver ocasionalmente situacio

nes imprevistas.

 

              Además  de los requisitos que se fijen para cada

puesto,  se  requiere título terciario o  universitario  afín,

pudiendo  suplirse la falta de éste con la posesión de  título

secundario,  la  acreditación de experiencia laboral  afín  no

inferior  a  cuatro (4) años y la aprobación del  Programa  de

Capacitación y Desarrollo que se implemente a tal fin.

 

              Este  nivel comprende ocho grados según lo esta

blecido en el presente Escalafón.

 

Artículo 23.- El  Nivel III comprende funciones que  requieren

              conocimientos  profesionales o técnicos superio

res,  el  dominio  de procesos administrativos  complejos,  la

aplicación de normas jurídicas o la formulación y/o desarrollo

de  programas de acción y procedimientos.  Pueden corresponder

a  funciones de organización y control de unidades organizati

vas  o  dependencias de mediana o menor complejidad o  tamaño.

Exigen  responsabilidad  por  el cumplimiento de  objetivos  y

resultados encomendados, sujetos a planes o a normas jurídicas

o  técnico  profesionales determinadas.  Implican  situaciones

que requieren autonomía profesional e iniciativa personal para

resolver problemas dentro de las competencias asignadas.

 

              Además  de los requisitos que se fijen para cada

puesto,  se requiere título universitario, con rango no  infe

rior a licenciatura, de no menos de cuatro años de duración.

 

              Este  nivel comprende ocho grados según lo esta

blecido en el presente Escalafón.

 

Artículo 24.- El  Nivel II comprende el ejercicio de funciones

              profesionales  o  técnicas   especializadas  que

pueden implicar la participación en la formulación, desarrollo

o asesoramiento de planes o proyectos o el planeamiento, orga

nización y control de unidades o equipos de trabajo de mediana

complejidad o tamaño.

 

              Exige  responsabilidad  por el  cumplimiento  de

objetivos establecidos en políticas y marcos técnicos y norma

tivos específicos, con suficiente autonomía para adoptar deci

siones dentro de las competencias asignadas.

 

              Además  de los requisitos que se fijen para cada

puesto,  se requiere título universitario no inferior a licen

ciatura, estudios superiores en la especialidad y/o la acredi

tación  de especialismo en la materia y de experiencia laboral

no inferior a cuatro (4) años afín a las funciones a cubrir.

 

              Este  nivel comprende seis grados según lo esta

blecido en el presente Escalafón.

 

Artículo 25.- El  Nivel  I comprende  funciones  profesionales

              altamente  especializadas,  la   formulación  de

políticas,  programas y planes específicos de impacto estraté

gico  para  la  organización o  el  asesoramiento  profesional

superior.   Puede  implicar  el planeamiento,  organización  y

control de unidades o equipos de trabajo de gran complejidad o

tamaño.  Exigen responsabilidad por el cumplimiento de objeti

vos  basados en políticas o normas amplias, con gran autonomía

para el ejercicio de las competencias asignadas.

 

              Además  de los requisitos que se fijen para cada

puesto,  se requiere título universitario no inferior al rango

de  licenciatura, estudios superiores especializados, la acre

ditación  de especialismo en la materia y de experiencia labo

ral afín no inferior a seis (6) años.

 

              Este  nivel comprende seis grados según lo esta

blecido en el presente Escalafón.

 

 

                       Sección Tercera

 

                        DE LOS TRAMOS

 

Artículo 26.- Los  agentes  revistan  en el  grado  que  hayan

              alcanzado,  el que corresponde a un tramo que se

define para cada Nivel Escalafonario, según la siguiente esca

la:

 

                                                             

 NIVEL                         TRAMOS DEL PERSONAL           

 ESCALA-                                                     

 FONARIO AYUDANTE     ASISTENTE     PRINCIPAL      SUPERIOR  

                                                             

   I                Grados 1 y 2  Grados 3 y 4    Grados 5 y 

   II                                             6          

                                                             

  III               Grados 1 y 2  Grados 3, 4     Grados 6, 7

   IV                               y 5            y 8       

                                                              

   V     Grados 1                                            

   VI               Grados 3,4    Grados 6, 7     Grados 9 y 

  VII                 y 5           y 8            10        

                                                              

 

 

              Los  tramos agrupan a los grados según el  nivel

escalafonario  correspondiente, representando un estadio en el

dominio  del perfil ocupacional propio.  Procede la  promoción

al  tramo siguiente cuando el agente reúne las exigencias pre

vistas  para  el grado inicial correspondiente a ese  tramo  y

acredite  las competencias laborales que se especifiquen  para

el  mismo.   A este último efecto, se habilitan con la  debida

antelación,  los períodos en los que el agente puede  formular

la solicitud de acreditación y las fechas en las que se proce

de  con las acreditaciones correspondientes.

 

              El  Consejo  Provincial de la Función Pública  y

Reconversión  del  Estado, con el asesoramiento  de  entidades

profesionales,  gremiales  y académicas, organiza el  procedi

miento a seguir para asegurar dichas acreditaciones.

 

              El  Consejo Provincial de Salud Pública  procede

de  la  misma manera con relación a la promoción de tramo  del

personal asistencial.

 

              El  pase de un tramo a otro implica la acredita

ción  de  los requisitos genéricos correspondientes al  perfil

ocupacional del tramo siguiente en la carrera horizontal.

 

 

                         CAPITULO IV

 

   DEL EJERCICIO DE FUNCIONES EN EL AGRUPAMIENTO GERENCIAL

 

Artículo 27.- El personal seleccionado como titular de funcio

              nes  comprendidas  en el  Agrupamiento  Gerencia

Pública las ejerce por un período de cuatro (4) años.

 

              Sólo  son  removidos  de  sus  funciones  cuando

obtengan una calificación inferior a la adecuada o equivalente

en  su respectiva evaluación anual del desempeño, sean sancio

nados  por falta grave o el puesto de trabajo que ocupasen sea

suprimido por razones de servicio y no implique la creación de

otro de naturaleza equivalente o similar.

 

              Finalizados  los cuatro (4) años calendario con

tados  a partir de su designación en dichas funciones o produ

cida la respectiva vacante, se debe convocar a un nuevo proce

so  de selección.  En caso de que su anterior titular no fuera

seleccionado  para un nuevo período, dicho agente continúa con

su  carrera  administrativa en el nivel y grado  escalafonario

que hubiera alcanzado en el agrupamiento correspondiente.

 

 

                         CAPITULO V

 

                    REGIMEN DE SELECCION

 

Artículo 28.- Se  establece  el Régimen de Selección  para  la

              cobertura  de  cargos vacantes financiados  com

prendidos en el presente escalafón.

 

              Los  procesos de selección se orientan  mediante

concurso  de  oposición y antecedentes a comprobar  y  valorar

fehacientemente  la  idoneidad y las competencias y  aptitudes

laborales  conforme al perfil del puesto a cubrir, permitiendo

establecer el mérito relativo entre los candidatos.

 

Artículo 29.- Todo  ingreso a la administración provincial  en

              un  cargo comprendido en el presente  escalafón,

se  realiza  en el grado y tramo inicial del nivel  correspon

diente al puesto de trabajo a cubrir.

 

              De acuerdo con la reglamentación, se puede asig

nar extraordinariamente al agente ingresante un grado superior

al  inicial, pero no mayor a la mitad de grados correspondien

tes  al respectivo nivel escalafonario, cuando por las  compe

tencias  y experiencias laborales de la persona se  justifique

dicha asignación.

 

Artículo 30.- El  agente que aspire a cubrir un puesto de tra

              bajo de mayor nivel escalafonario, debe sujetar

se  al  Régimen de Selección establecido por el presente.   En

caso  de resultar designado, ingresa al tramo y grado  inicial

correspondiente al nuevo nivel escalafonario alcanzado, excep

to que, por las competencias y experiencia laboral adquiridas,

pueda ser asignado a un grado y tramo superior, de acuerdo con

la  reglamentación al efecto.  En este caso no puede ser asig

nado a un grado mayor a la mitad de grados correspondientes al

nuevo nivel.

 

Artículo 31.- Los  procesos de selección son convocados dentro

              del primer y tercer trimestre de cada año calen

dario,  a través de los medios que aseguren su debida difusión

pública.

 

Artículo 32.- Los  procesos de selección pueden ser por convo

              catoria interna, general o abierta.

 

              En  los procesos por convocatoria interna pueden

participar  los agentes pertenecientes a la Planta  Permanente

de la Unidad Organizativa con rango de Subdirección, Dirección

o Dirección General, en la que se encuentre la vacante.

 

              En  los procesos por convocatoria general pueden

participar  los  agentes públicos pertenecientes a  la  Planta

Permanente, comprendidos en el presente Escalafón.

 

              En  los procesos por convocatoria abierta pueden

participar  todos los postulantes, ya sea que procedan de  los

ámbitos  públicos como privados, que acrediten la idoneidad  y

las condiciones exigidas.

 

Artículo 33.- Son  por  convocatoria abierta, los procesos  de

              selección destinados a cubrir vacantes del nivel

escalafonario  inicial  de cada agrupamiento, los  puestos  de

trabajo  del Nivel V del Agrupamiento Auxiliar Asistencial que

se  especifiquen reglamentariamente y en los casos en los  que

se  hayan  declarado desiertos los procesos  por  Convocatoria

General.   A igualdad de méritos se dará preferencia al agente

público.

 

              Para  la cobertura de los puestos de trabajo  de

los  restantes niveles se instrumentan procesos por convocato

ria interna.

 

              Se instrumentan procesos de selección por convo

catoria  general cuando los procesos por convocatoria  interna

hayan sido declarados desiertos.

 

              El  Agrupamiento  Gerencia Pública se  rige  por

procesos de selección por convocatoria abierta.

 

Artículo 34.- Los  procesos  de  selección deben  permitir  la

              evaluación  objetiva  de los  antecedentes,  las

experiencias académicas y laborales y los conocimientos, habi

lidades, aptitudes y competencias personales requeridos por el

puesto  de trabajo a cubrir, de acuerdo con el reglamento  que

se dicte al efecto.  En dicha reglamentación se establecerá la

composición del órgano selector.

 

              Pueden  instrumentarse procesos de selección por

modalidades de curso-concurso específicamente organizados para

tal efecto.

 

              La  autoridad competente designa de acuerdo  con

el  orden de mérito resultante.  Para la cobertura de los car

gos  correspondientes al Agrupamiento Gerencial Público que se

determinen  reglamentariamente,  la autoridad  podrá  designar

entre los tres mejores candidatos merituados, siempre que esta

modalidad  hubiese sido anunciada con la difusión de la convo

catoria.  En caso de no haberlo anunciado, la autoridad desig

nará según el estricto orden de mérito resultante.

 

              Los  órdenes  de mérito tendrán una vigencia  de

seis (6) meses.  En todos los casos, el designado deberá tomar

posesión  del  cargo dentro de los treinta (30) días  corridos

contados a partir de la notificación de su designación.  De no

producirse  dicha  posesión  o de cesar en sus  funciones  por

cualquier  motivo,  se designará al postulante ubicado  en  el

lugar siguiente del orden de mérito respectivo.

 

 

                         CAPITULO VI

 

                    REGIMEN DE PROMOCION

 

Artículo 35.- La  promoción al grado siguiente procede  cuando

              el agente satisfaga la totalidad de los requisi

tos exigidos para el mismo, según lo establecido en el presen

te.

 

              Son requisitos para la promoción de grado:

 

   a)   Obtener  una cantidad de calificaciones al menos  ade

        cuada o normal, por la evaluación anual del desempeño,

        de acuerdo con lo dispuesto en el artículo siguiente.

 

   b)   Acreditar  ante cada promoción, la aprobación de acti

        vidades de capacitación en cualquiera de las modalida

        des  habilitadas  y/o la posesión de las  competencias

        laborales  pertinentes al puesto de trabajo, según  se

        reglamente.

 

   c)   Pueden  reconocerse  a estos efectos  las  actividades

        fehacientemente  comprobables,  en las que  el  agente

        haya  desarrollado  o adquirido experiencia técnica  o

        profesional  relevante y que se consideren pertinentes

        a su función o desarrollo laboral.

 

   d)   En la reglamentación que se dicte para dar cumplimien

        to a este inciso, se preverán las exigencias para cada

        promoción  de  grado, según el agrupamiento en el  que

        revista el agente.

 

Artículo 36.- Para la promoción de grado, el agente debe obte

              ner  las siguientes cantidades de calificaciones

satisfactorias,  adecuadas  o equivalentes por  la  evaluación

anual de su desempeño.

 

                                                            

 TRAMOS                                                     

 NIVELES     ASISTENTE         PRINCIPAL          SUPERIOR  

                                                            

  I           0    3            3    4             4    4   

                                                            

  II          0    3            3    4             4    4   

                                                            

 GRADOS       1    2            3    4             5    6   

                                                            

 

                                                             

 TRAMOS                                                     

 NIVELES     ASISTENTE         PRINCIPAL          SUPERIOR  

                                                            

  III         0    3          3    3   3         3   3    3 

                                                            

   IV         0    3          3    3   3         3   3    3 

                                                            

 GRADOS       1    2          3    4   5         6   7    8 

                                                            

 

                                                            

 TRAMOS                                                     

 NIVELES  AUXILIAR    ASISTENTE     PRINCIPAL      SUPERIOR 

                                                            

  V        0    2     2   2   2     3   3   3      3     3  

                                                            

  VI       0    2     2   2   2     3   3   3      3     3  

                                                             

  VII      0    2     2   2   2     3   3   3      3     3  

                                                            

 GRADOS    1    2     3   4   5     6   7   8      9     10 

                                                             

 

Artículo 37.- La  promoción se hace efectiva a partir del pri

              mer día hábil correspondiente al segundo y cuar

to  trimestre de cada año calendario posterior al cumplimiento

de  la  totalidad  de los requisitos exigidos.

 

 

                        CAPITULO VII

 

                   REGIMEN DE CAPACITACION

 

Artículo 38.- El  Consejo  Provincial de la Función Pública  y

              Reconversión  del Estado establece y coordina un

Sistema de Capacitación y Desarrollo orientado a la actualiza

ción y mejoramiento de las competencias laborales de los agen

tes  requeridas para el buen funcionamiento de los servicios y

para  el cumplimiento de las exigencias del régimen de  promo

ción.   En la organización de las actividades, se asegurará la

igualdad  de oportunidades para el acceso de los agentes a las

mismas.

 

Artículo 39.- Los agentes pueden participar de las actividades

              de  capacitación  para las que sean  autorizados

cuando ellas sean pertinentes a las funciones que cumplan o en

función de los resultados de la evaluación de su desempeño.

 

Artículo 40.- Las actividades de capacitación y desarrollo que

              individualmente  emprendan los agentes  públicos

también  pueden ser reconocidas para satisfacer los requisitos

de la promoción de tramo y grado.

 

Artículo 41.- En  el  marco de lo establecido por el  anterior

              artículo,  se reglamentará el reconocimiento  de

actividades  de  capacitación y desarrollo no formales  y/o  a

distancia así como otras modalidades de capacitación en servi

cio,  que respondan a las finalidades establecidas en el  pre

sente capítulo.

 

Artículo 42.- Para la promoción de grado, sólo son acreditadas

              las  actividades de capacitación reconocidas por

el Consejo Provincial de la Función Pública y Reconversión del

Estado,  de acuerdo con lo que se reglamente para cada agrupa

miento, subagrupamiento, nivel, tramo y grado.

 

              En  ningún  caso se establecerán  requisitos  de

capacitación por un total menor a diez (10) horas de actividad

presencial o esfuerzo equivalente.

 

Artículo 43.- Cada  institución  realiza por medio del  órgano

              competente,  la detección de las necesidades  de

capacitación  específicas de su área, así como el monitoreo de

la  transferencia  de  lo impartido al  desempeño  individual,

grupal  e institucional.

 

              El  Consejo  Provincial de la Función Pública  y

Reconversión  del  Estado  define las prioridades  anuales  de

capacitación  y desarrollo en base a las necesidades identifi

cadas.

 

Artículo 44.- Para  el cumplimiento de las exigencias de capa

              citación fijadas a efectos de la promoción hori

zontal,  se establecerá un procedimiento para la  acreditación

de  competencias  laborales  como modalidad  complementaria  u

obligatoria.

 

Artículo 45.- Dentro  de los Programas de Capacitación y Desa

              rrollo  orientados  a cubrir las necesidades  de

capacitación  del personal del Agrupamiento de Gerencia Públi

ca, se instrumentarán actividades que permitan la habilitación

de  agentes que, careciendo de los niveles de educación formal

requeridos  para dicho agrupamiento, cuenten con potencial  de

desempeño debidamente reconocido.

 

 

                        CAPITULO VIII

 

             SISTEMA DE EVALUACION DE DESEMPEÑO

 

Artículo 46.- Los  agentes que gozan de estabilidad consagrada

              estatutariamente  y acreditan prestación de ser

vicios efectivos por un lapso no inferior a los seis (6) meses

en  el  período  comprendido entre el 1º de enero y el  31  de

diciembre  de  cada año, son evaluados dentro de los tres  (3)

primeros meses del año siguiente.

 

              Cuando  la  naturaleza o estacionalidad  de  los

servicios  lo  aconseje, el Consejo Provincial de  la  Función

Pública  y  Reconversión  del Estado  puede  establecer  otros

períodos a estos efectos.

 

              Cuando  por  causas  debidamente  fundadas,  una

institución  no  pudiera cumplimentar las  calificaciones  del

personal  antes del 31 de marzo de cada año, el citado Consejo

podrá habilitarle un período adicional.

 

              Para la promoción de grado, se considera cumpli

do  este requisito a partir del primer día hábil posterior  al

31  de  marzo de cada año o a partir del primer día hábil  del

período habilitado expresamente.

 

Artículo 47.- El desempeño del agente es evaluado con relación

              al  logro de los objetivos o resultados alcanza

dos en sus funciones, tomando en consideración las condiciones

y  recursos disponibles, las competencias y modalidades demos

tradas  en  su ejercicio y las aptitudes para el trabajo y  el

servicio público.

 

              La  evaluación  del desempeño es reglamentada  y

organizada  de manera que su gestión contribuya a estimular el

compromiso  del agente con el rendimiento laboral y la  mejora

del  servicio público, con su desarrollo y capacitación perso

nal,  con  la  profesionalización de la función pública  a  su

cargo  y  con la merituación relativa para su promoción en  la

carrera.

 

              El  agente  podrá elevar por  propia  iniciativa

ante  su  evaluador, un informe de su gestión al finalizar  el

período  de evaluación, el que sera considerado a los  efectos

pertinentes.

 

Artículo 48.- El personal es precalificado por el agente titu

              lar  de la unidad organizativa en la que  presta

servicios  y calificado por el funcionario inmediato siguiente

en  la  jerarquía que cuente con rango no inferior a  Director

General.  La calificación debe ser aprobada, previa a su noti

ficación  al agente, por el Comité Institucional de  Organiza

ción  y  Recursos Humanos respectivo.  Las evaluaciones  deben

ajustarse a las pautas de distribución de las calificaciones y

sus mecanismos de ampliación, según se reglamente.

 

              En el cumplimiento de estas funciones, los agen

tes que actúen como evaluadores son personalmente responsables

de  la objetividad y ecuanimidad con que ponderan el desempeño

de  los  agentes a su cargo, a quienes imparten al inicio  del

período  a evaluar, los objetivos, resultados y/o  modalidades

que  se esperan de la gestión.  Para el mejor cumplimiento  de

estas funciones, pueden requerir los informes que sean necesa

rios  a  las  partes involucradas en la gestión del  agente  a

evaluar  o al propio agente, según se establezca en la  regla

mentación.

 

Artículo 49.- Los  agentes  que  actúen como  evaluadores  son

              aquéllos que ejercen las funciones que los habi

litan como tales al momento de cumplimentar la evaluación.  En

el  caso  de que hubieran habido dos o más agentes a cargo  de

dichas  funciones durante el período a evaluar, deben entregar

a su sucesor un informe detallado del desempeño de los agentes

durante  el  período  en que ejercieron  su  supervisión.   El

incumplimiento  de esta obligación es considerada falta  grave

una  vez  que exigida formalmente, el agente se negara a  cum

plirla.

 

              Los  agentes  evaluadores son  responsables  del

cumplimiento oportuno de las evaluaciones del desempeño de los

agentes  a  su  cargo, notificando  la  calificación  mediante

entrevista  personal con sus evaluados.  Sólo en casos debida

mente autorizados por autoridad competente, se podrá notificar

la  calificación mediante otro procedimiento o medio fehacien

te.

 

Artículo 50.- Los  agentes evaluados pueden recurrir las cali

              ficaciones  ante el funcionario que lo califica

ra,  fundando debidamente su reclamo y aportando las  informa

ciones  comprobables que permitan mejor resolver.  Agotada esa

instancia  y  sin que sea satisfecho su reclamo, puede  acudir

ante  el Comité Institucional respectivo y, en última  instan

cia,  ante  la Junta Evaluadora Central.

 

              Los  agentes que no alcanzaran una  calificación

adecuada acuerdan con sus evaluadores un programa de recupera

ción del desempeño de cuyo cumplimiento son responsables.

 

 

                         CAPITULO IX

 

                  ESQUEMA DE REMUNERACIONES

 

Artículo 51.- La  retribución  del personal comprendido en  el

              presente Escalafón está integrado por:

 

   a)   La asignación básica para cada Nivel Escalafonario.

 

   b)   El adicional correspondiente al grado alcanzado por el

        agente  en  cada nivel escalafonario, el que  deja  de

        percibirse  cuando  promueva a un grado superior,  (se

        sobreentiende).

 

   c)   Los adicionales, suplementos o bonificaciones e incen

        tivos que se determinen en conformidad con el presente

        capítulo.

 

              El valor de cada uno de los conceptos retributi

vos  establecidos por el presente es establecido por el  Poder

Ejecutivo.

 

Artículo 52.- Establécense los siguientes suplementos:

 

   a)   Por  función directiva el que es abonado al agente que

        es  seleccionado  para  ejercer la titularidad  de  un

        puesto  comprendido en el Agrupamiento Gerencia Públi

        ca,  mientras preste servicios efectivos en el mismo y

        de  acuerdo con el nomenclador que se apruebe al efec

        to.

 

   b)   Por  jefatura  el  que es abonado al  agente  mientras

        ejerza funciones de jefatura o supervisión de personal

        para  las  cuales  fuera formalmente asignado  en  las

        condiciones  que  se  estipulen  reglamentariamente  y

        según  la  clasificación  de  unidades   organizativas

        vigentes.

 

   c)   Por  puesto  clave incorporado al nomenclador  que  se

        apruebe  en base a la propuesta del Consejo Provincial

        de la Función Pública y Reconversión del Estado.

 

   d)   Por  dedicación  horaria extraordinaria, el  que  será

        abonado a los agentes que presten habitualmente servi

        cios  por  encima del régimen horario general  que  se

        dicte.

 

   e)   Por dedicación exclusiva el que será abonado al agente

        que desarrolle funciones especificadas en el nomencla

        dor  a aprobar, que por su régimen de dedicación hora

        ria  y funcional no pueda ejercer su profesión más que

        al servicio de la administración.

 

   f)   Por  zona  inhóspita  al agente que  preste  servicios

        efectivos de manera habitual en localidades que, según

        la regionalización que se establezca, tengan reconoci

        das  condiciones  más  desfavorables de  residencia  y

        labor.

 

   g)   Por  riesgo  y  peligrosidad según el  nomenclador  de

        funciones  y puestos de trabajo en los que se ponga en

        peligro la integridad psicofísica del agente, determi

        nados según la legislación vigente en la materia.

 

Artículo 53.- Establécense   las   siguientes  bonificaciones:

 

   a)   Por  desempeño anual destacado para el agente que  sea

        calificado  con  las máximas calificaciones y  en  las

        condiciones  que  se establezcan en el  reglamento  al

        efecto.

 

   b)   Por  productividad en base a la reglamentación que  se

        organice  al efecto para reconocer la mayor eficiencia

        y  eficacia administrativa, las iniciativas y sugeren

        cias  que conduzcan a ello o los desempeños relevantes

        que se consideren especialmente meritorios.

 

Artículo 54.- Establécese un adicional por mayor titulación al

              agente  que cumpla funciones comprendidas en  el

Agrupamiento  Técnico y reviste en los Niveles  Escalafonarios

IV  y  V, al que cumpla funciones en el Agrupamiento  Auxiliar

Asistencial  y  reviste en los Niveles Escalafonarios IV, V  y

VI, de acuerdo con la reglamentación que se dicte.

 

Artículo 55.- Los adicionales y suplementos que se establezcan

              en el presente se calcularán en base a porcenta

jes  calculados sobre la asignación básica del nivel escalafo

nario en el que reviste el agente.

 

              Los porcentajes y procedimientos para su otorga

miento  a cada agente serán establecidos por reglamentación  a

dictar por el Poder Ejecutivo, así como el régimen de incompa

tibilidades para la acumulación de los mismos.

 

              Los  adicionales  y suplementos  serán  abonados

mientras  se produzcan las circunstancias que motivan su otor

gamiento  al agente, con las excepciones debidamente  fundadas

que establezca el Poder Ejecutivo, previo dictamen del Consejo

Provincial de la Función Pública y Reconversión del Estado.

 

 

                         CAPITULO X

 

                  AUTORIDADES DE APLICACION

 

Artículo 56.- Créase en el ámbito del Consejo Provincial de la

              Función  Pública  y Reconversión del Estado,  la

Comisión  de Carrera, la que estará integrada por tres  repre

sentantes  gubernamentales y dos de la entidad gremial mayori

taria,  legalmente reconocida.  Será presidida por el Secreta

rio  Ejecutivo  de  dicho Consejo.  Esta Comisión  tendrá  las

siguientes  funciones:

 

   a)   Elaborar los instrumentos legales y normativos para el

        proceso  de  implementación, los que  serán  aprobados

        mediante  decreto, previo dictamen del Consejo Provin

        cial de la Función Pública y Reconversión del Estado.

 

   b)   Implementar el proceso de incorporación del personal a

        este  régimen escalafonario, a propuesta de las insti

        tuciones  del Poder Ejecutivo, a través de los Comités

        Institucionales de Organización y Recursos Humanos.

 

   c)   Asesorar  en  el  dictado de  normas  complementarias,

        interpretativas y aclaratorias y en todos los aspectos

        que  hagan a la implementación del Régimen de  Carrera

        Administrativa establecido.

 

   d)   Elaborar  los  instrumentos metodológicos para  llevar

        adelante la carrera administrativa.

 

   e)   Asistir  a los Comités Institucionales de Organización

        y  Recursos  Humanos en la aplicación de los  aspectos

        escalafonarios.

 

   f)   Ser  el órgano de alzada para atender recursos, inter

        puestos  por los agentes, con relación a su incorpora

        ción  a  que diera lugar la aplicación de la  presente

        norma.

 

 

                         CAPITULO XI

 

                  DISPOSICIONES TRANSITORIAS

 

Artículo 57.- Los  agentes comprendidos en las leyes nº  1844,

              1904,  1911,  2094 y 2593 serán incorporados  al

Régimen de Carrera establecido en el presente, de acuerdo a lo

que la reglamentación determine al efecto.

 

              En dicha reglamentación se tendrán en cuenta las

funciones  desempeñadas por el agente público al momento de su

incorporación,  considerando  el  Clasificador de  Puestos  de

Trabajo  que se establezca por vía reglamentaria, siempre  que

los  agentes  satisfagan los requisitos básicos de cada  Nivel

Escalafonario previstos en el presente Escalafón.

 

              Para  la asignación del grado correspondiente al

régimen de carrera establecido por el presente, la reglamenta

ción  debe contemplar, al menos, el estado de avance  relativo

en  los respectivos regímenes de carrera en los que se encuen

tren en la administración pública provincial.

 

Artículo 58.- Deróganse  los  escalafones  aprobados  por  las

              leyes    1844,  1904, 1911, 2094 y  2593,  sus

normas  complementarias y modificatorias, una vez que se  pro

duzca  la incorporación al presente Escalafón de la  totalidad

de los agentes alcanzados por dichos regímenes.