Legislación General

LEY Nº 4531

 

Aprobada en 1ª Vuelta: 25/03/2010 - B.Inf. 4/2010

Sancionada: 29/04/2010

Promulgada: 13/05/2010 - Decreto: 311/2010

Boletín Oficial: 20/05/2010 - Número: 4830

 

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO

SANCIONA CON FUERZA DE

L E Y

 

Artículo 1º.- Se crea el Programa de Responsabilidad Social y Ambiental Empresaria en la Provincia de Río Negro. El mismo se rige por esta ley.

 

Artículo 2º.- El objeto de la implementación del Certificado de Responsabilidad Social y Ambiental (CRSA) es promover un comportamiento social y ambientalmente responsable por parte de las empresas que ejerzan su actividad en la Provincia de Río Negro.

 

Artículo 3°.- Se encuentran comprendidas dentro del alcance del programa establecido en esta ley, todas las empresas que tengan domicilio comercial en la jurisdicción del territorio de Río Negro y estén desarrollando, con al menos un (1) año de antigüedad, su actividad principal en la provincia.

 

Artículo 4°.- La presentación del formulario para obtener el Certificado de Responsabilidad Social y Ambiental (CRSA) será voluntaria y anual, en la fecha que determine la autoridad de aplicación.

 

Artículo 5°.- Aquellas empresas que logren el Certificado de Responsabilidad Social y Ambiental (CRSA) obtendrán beneficios relacionados con el acceso a créditos y programas especiales, incentivos para la innovación tecnológica y otros. Los mismos serán establecidos por la autoridad de aplicación y podrán variar en cada año. 

 

Artículo 6°.- El Certificado de Responsabilidad Social y Ambiental (CRSA) expresará el cumplimiento de los aspectos considerados por la autoridad de aplicación que permitan una adecuada valoración de la responsabilidad de la empresa en el plano social y ambiental.

 

Artículo 7°.- La autoridad de aplicación publicará semestralmente en tres (3) medios de comunicación que considere, cuáles son las empresas de la ciudad que cumplieron con el criterio establecido para conseguir el Certificado de Responsabilidad Social y Ambiental (CRSA). El mensaje tendrá como objetivo valorar el cumplimiento de los aspectos propuestos por la Provincia de Río Negro y el beneficio que representa para la sociedad rionegrina. 

 

Artículo 8°.- Los aspectos a cumplir para recibir el Certificado de Responsabilidad Social y Ambiental (CRSA) se basarán en indicadores diseñados que permitan la objetiva evaluación y valoración de las condiciones de equidad y sustentabilidad social, ambiental, económica y financiera que asumen las empresas con su comportamiento. A tal efecto, se tendrán en cuenta, de modo orientativo, los aspectos señalados en el Anexo I. Las empresas podrán presentar información sobre aspectos diversos a los incluidos en el Anexo I y la autoridad de aplicación podrá requerir información diversa a los mismos.

 

Artículo 9°.- La elaboración del índice de responsabilidad social y ambiental empresaria será auditada y verificada por el personal dispuesto por la autoridad de aplicación para la implementación del Programa de Responsabilidad Social y Ambiental Empresaria. Podrá, si lo considera necesario, contratar entidades externas independientes para este trabajo. Con esa información se expedirá el Certificado. 

 

Artículo 10.- No podrá otorgarse el Certificado de Responsabilidad Social y Ambiental (CRSA) en beneficio de ninguna empresa que, al momento de realizar la solicitud de tal certificado, mantuviere deudas con el Estado provincial o se encontrare incumpliendo normativa municipal, provincial o nacional pertinente a su actividad. La autoridad de aplicación deberá constatar el cumplimiento de las normativas y la ausencia de dichas deudas y deberá evacuar toda duda razonable, frente a denuncia o de oficio, en relación al cumplimiento del resto de la normativa señalada.

 

Artículo 11.- El Certificado de Responsabilidad Social y Ambiental (CRSA) se expedirá con la correcta información suministrada y posteriormente auditada, considerando, según el caso, los aspectos establecidos en el Anexo I.

 

Artículo 12.- Una vez presentados los formularios a la autoridad de aplicación, de conformidad con la presente normativa, dicha autoridad dará difusión por los medios que considere, de las empresas que solicitan la expedición del Certificado de Responsabilidad Social y Ambiental (CRSA). Previamente a la determinación sobre la expedición del Certificado de Responsabilidad Social y Ambiental (CRSA), durante al menos tres (3) meses, cualquier persona podrá acercar a la autoridad de aplicación información o consideraciones sobre el actuar de tales empresas y la autoridad de aplicación deberá recibir y ponderar tales expresiones. 

 

Artículo 13.- Los resultados del procedimiento de expedición del Certificado de Responsabilidad Social y Ambiental (CRSA) serán públicos y de libre acceso para la población. La autoridad de aplicación hará difusión pública de los mismos.

 

Artículo 14.- El Ministerio de Producción de la Provincia de Río Negro será la autoridad de aplicación de la presente ley. Queda facultada para dictar las disposiciones complementarias que considere necesarias o útiles para llevar adelante lo dispuesto en esta ley.

 

Artículo 15.- El procedimiento previsto en esta ley para el otorgamiento del Certificado de Responsabilidad Social y Ambiental (CRSA) comenzará a efectivizarse luego de un (1) año de la vigencia de la misma. Durante tal lapso, y también con posterioridad, la autoridad de aplicación deberá dar difusión de esta ley, en particular al sector empresario de la provincia; dictar las normas complementarias que considere necesarias, realizar los contratos y convenios pertinentes, capacitar a su personal de modo adecuado en relación a la temática de la Responsabilidad Social Empresaria, en general, y sobre esta ley en particular y realizar actividades de promoción y difusión de la Responsabilidad Social Empresaria dirigidas a la comunidad.

 

Artículo 16.- En el marco del Programa, el Poder Ejecutivo deberá elaborar y aplicar un plan de acción tendiente a cumplir, progresivamente, con lo establecido en la norma ISO 9001:2000 Sistemas de Gestión de la Calidad en el ámbito interno del Gobierno de la Provincia de Río Negro.

 

Artículo 17.- Comuníquese al Poder Ejecutivo y archívese.

 

 

 


 

ANEXO

 

 

CERTIFICADO DE RESPONSABILIDAD

 

 

SOCIAL Y AMBIENTAL EMPRESARIA

 

 

PROVINCIA DE RIO NEGRO

 

 

 

 

 

 

 

DIMENSIÓN ECONÓMICA

 

 

 

 

 

MERCADO

Cantidad de quejas de consumidores sobre

Nivel de satisfacción de los compradores

 

el producto o servicio prestado

Importe de ventas ganadas por buen comportamiento social

 

Cantidad de quejas de proveedores por

 

 

pagos fuera de término

 

 

Casos afrontados de comportamiento

 

 

anticompetitivo

 

 

Acciones relacionadas con la defensa de

 

 

competencia y la no utilización de prácticas

 

 

monopólicas

 

 

Transparencia en la información económico

 

 

financieras que brinda la empresa

 

 

 

 

RELACIONES INDUSTRIALES

Porcentaje de empleados representado por

 

 

sindicatos

 

 

 

 

SALUD Y SEGURIDAD

Cantidad de accidentes laborales en el año

Otros beneficios médicos otorgados

 

 

 

 

 

 

CAPACITACIÓN

Promedio de horas de capacitación anual

Programas de empleabilidad llevados a cabo

 

 

Programas de educación contra la discriminación

 

 

 

DISCRIMINACIÓN

Existencia de políticas antidiscriminatorias

Programa de educación contra la discriminación

SOCIAL

 

 

 

Cantidad de trabajadores domiciliados en

 

MANO DE OBRA LOCAL

 la localidad donde esta asentada la empresa

 

POLÍTICAS HACIA

Constancia de aceptación del NO

 

PROVEEDORES

trabajo infantil ni forzado

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

CONSUMIDORES

Número de quejas

Porcentaje de consultas sobre el producto

 

Total erogado en mejoras tendientes

Índice de satisfacción

 

a mayor seguridad en el producto

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

CONTRIBUCIONES A

Cantidad de organizaciones a las que

Acompañamiento efectivo a la política pública sobre la materia

ORGANIZACIONES SOCIALES

aporta - monto anual

 

 

 

 

CONTRIBUCIONES A

Cantidad de organizaciones a las que

Acompañamiento efectivo a la política pública sobre la materia

ONGS AMBIENTALISTAS

aporta - monto anual

 

 

 

 

APORTE A LA CULTURA DE

Cantidad de organizaciones a las que

Acompañaniento efectivo a la política pública sobre la materia

LA CIUDAD

aporta - monto anual

 

 

 

 

INDICADORES COMUNITARIOS

Monto de contribuciones para programas

Premios y reconocimientos obtenidos por actuación social o

 

humanitarios, de educación.

ambiental

 

 

 

 

 

 

 

 

 

DERECHOS HUMANOS

Política de promoción, difusión y concientiza-

Cantidad de charlas autorizadas en la empresa referidas a este tema

 

ción sobre Derechos Humanos

 

 

 

 

ENERGÍA

Reducción del uso de energía

Incidencia en utilización de energía renovable

 

 

Estudios sobre posibles aumentos de eficiencia

 

 

 

CONSUMO DE AGUA

Total utilizada

Total de fuentes de agua y efecto de la utilización en la comunidad

 

Porcentaje de reutilización

Porcentaje del stock total consumida por la entidad

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

EFLUENTES

Cantidad de emisión de gas

Otras emisiones de sustancias

 

Cantidad de emisión de sustancias

 

 

agotadoras del ozono

 

 

 

 

DESECHOS

Total de desperdicios y destino

Desechos originados por el transporte y destino

 

Sustancias peligrosas: cantidad,

 

 

almacenamiento y destino final

 

 

 

 

MATERIAL RECICLADO

Cantidad utlizada en insumos diarios

Estrategias de concientización

 

Cantidad de desechos que se reciclan

 

 

Separación en origen

 

 

 

 

EMPLEO

Cantidad de empleados según categorías

Total erogado en beneficios

 

Cantidad de empleados discapacitados

 

 

Tasa de creación neta de nuevos puestos

Total de remuneraciones pagadas

 

de trabajo

 

 

Rotación del Personal

 

 

Número de huelgas o medidas de fuerza

 

 

del personal

 

 

Porcentaje de mujeres y hombres empleados