Proyectos Legislativos

Proyecto Ley Nº 564/1998 - Texto Promulgado

                       LEY NUMERO 3230

SANCIONADA: 27/10/98
PROMULGADA: 27/10/98 - DECRETO NUMERO 1339
BOLETIN OFICIAL: NUMERO 3620

         LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO
                   SANCIONA CON FUERZA DE
                            L E Y
   Del destino de los bienes del dominio privado del Estado

Artículo 1º.- Los  bienes  inmuebles  y  muebles  del  dominio
              privado  del  Estado  así  como  los  títulos  y
créditos  de  la provincia, sus entes autárquicos, empresas  y
sociedades del Estado, que no fueren de los comprendidos en el
artículo  55 de la Constitución Provincial, o que no consistan
en  bienes de naturaleza indisponible conforme su destino, por
resultar   aquéllos   afectados  a  un  servicio   público   o
gubernativo  que garantice el desenvolvimiento del Estado como
persona jurídica de existencia necesaria, se transfieren a Río
Negro  Fiduciaria S.A., para su realización o la concreción de
otras  operaciones  cuya  renta o producido se afectará  a  la
atención  del pago de las deudas del Estado Provincial y a  la
afectación  como contrapartida provincial de los créditos  con
la Banca Multilateral.

              Podrán   constituirse    fondos    de   garantía
específicos para la atención de deudas de una misma naturaleza
u  origen, debiendo la reglamentación priorizar la atención de
las  deudas  originadas por expropiaciones, daños a la vida  e
integridad   psicofísica,   atención   de   las   obligaciones
emergentes  de los títulos de la deuda pública provincial y su
cancelación  anticipada   y  deudas  derivadas  de  sentencias
judiciales   firmes  con  origen  en  reclamos  salariales   y
previsionales.

              Cuando  la  renta o el producido de  los  bienes
transmitidos  a Río Negro Fiduciaria S.A.  no constituyere  un
fondo  con  destino específico, conformará un  fondo  especial
cuya   utilización  dispondrá  el   Poder  Ejecutivo  para  la
concreción   de  acuerdos  o   transacciones  en  las   causas
judiciales que se sigan contra el Estado Provincial, sus entes
autárquicos, empresas y sociedades del Estado.


                De la clasificación e informe

Artículo 2º.- Los  funcionarios de los tres poderes del Estado
              que   tengan  responsabilidad   directa  en   la
administración  de  sus bienes, así como los titulares de  los
organismos  descentralizados,  entes autárquicos,  empresas  y
sociedades   del  Estado,  deberán   comunicar  a  Río   Negro
Fiduciaria  S.A.  y a la Subsecretaría de Hacienda, la  nómina
de los bienes existentes en su esfera que conforme el artículo
precedente  se  transmiten a aquélla, indicando los datos  que
permitan  identificarlos,  la  existencia  de  afectaciones  o
restricciones  al  dominio de los mismos, su estado de  uso  y
conservación,  así  como  todo  otro dato  contemplado  en  la
reglamentación,  la que también determinará los plazos para el
cumplimiento de esta obligación.

              El   incumplimiento   injustificado    de   esta
obligación  hará  pasible al funcionario responsable de un (1)
día  de suspensión o una (1) unidad de sanción pecuniaria  por
cada  día  de retardo conforme las previsiones del Régimen  de
Penalizaciones  para los Funcionarios y Empleados Públicos del
Estado Provincial.


                  De los bienes exceptuados

Artículo 3º.- Podrá  no  concretarse  la transferencia  a  Río
              Negro  Fiduciaria S.A.  de los bienes  previstos
en  el  artículo  2º de esta ley, cuando su realización  o  la
concreción de otras operaciones con los mismos por ésta fuere,
a   criterio  del  poder   Ejecutivo,  imposible  o  resultare
inconveniente.


                De la denuncia por acreedores

Artículo 4º.- Todo  acreedor  está  facultado  para  denunciar
              bienes  que  deban  transferirse   a  Río  Negro
Fiduciaria  S.A.  y que hubieren sido omitidos en los informes
previstos en el artículo 2º de esta ley.


                  De la Comisión Evaluadora

Artículo 5º.- Una  Comisión integrada por un (1) representante
              del  Poder  Ejecutivo,  un  (1)  legislador  del
bloque  mayoritario,  un  (1)  legislador de  la  minoría,  un
representante  del Tribunal de Cuentas y un (1)  representante
de  Río  Negro  Fiduciaria S.A., coordinada  por  el  primero,
evaluará  los  informes  y  resolverá  sobre  la  inclusión  o
exclusión de los bienes, previa vista a la Fiscalía de Estado,
conforme lo determine la reglamentación.

              Para  los supuestos de bienes que se  encuentren
afectados  al Poder Judicial, la Comisión se integrará también
con un representante de dicho poder.

              Los  titulares  de  los  Poderes  Legislativo  y
Judicial,  del  Tribunal de Cuentas y de Río Negro  Fiduciaria
S.A.,  comunicarán  al representante del Poder  Ejecutivo  las
personas  designadas  para  la integración  de  esta  Comisión
dentro  de los diez (10) días de la entrada en vigencia de  la
presente ley.

              Quien oficie de coordinador tendrá doble voto en
caso de empate.


                     De las impugnaciones

Artículo 6º.- Las  resoluciones de la Comisión prevista en  el
              artículo  precedente,  podrán   ser   impugnadas
judicialmente  por  ante el Superior Tribunal de Justicia,  el
que  por acordada dispondrá el procedimiento que estimare  más
conveniente para el trámite de las impugnaciones, atendiendo a
la necesidad de resolverlas con la mayor celeridad posible.


              Del destino del producido o renta

Artículo 7º.- Los  contratos  de  fideicomiso  con  Río  Negro
              Fiduciaria   S.A.   serán   celebrados  por   el
funcionario   del   Poder    Ejecutivo    que   determine   la
reglamentación,  el que por instrucción escrita del titular de
éste,  que se agregará a la contrata, indicará el destino  del
producido o renta.


         Del carácter prioritario y de la eximición 
                  de acreditar libre deuda 

Artículo 8º.- Los   organismos    públicos    y   funcionarios
              judiciales darán trato preferente a los trámites
necesarios para la implementación de la presente ley.

              No  será exigible a Río Negro Fiduciaria S.A.  y
a   los   organismos,  empresas  y  sociedades   del   Estado,
certificados  de  libre  deuda  de  tasas,  contribuciones   e
impuestos,  sean provinciales o municipales, en la realización
de  los actos necesarios para la concreción y registración  de
los  contratos  de  fideicomiso  previstos   en  esta  ley   o
vinculados con los bienes afectados a éstos, pero se harán las
previsiones necesarias para garantizar su cancelación en forma
previa a la transferencia definitiva de los mismos a terceros.


          Del informe sobre el destino o afectación 

Artículo 9º.- Cuando se peticione el  embargo de  algún bien o
              renta  de  la provincia, sus entes  autárquicos,
empresas  y  sociedades  del Estado,  los  órganos  judiciales
intervinientes  deberán requerir un informe acerca del destino
al cual se encuentran afectados.  El oficio deberá dirigirse a
las  Subsecretarías  de Hacienda y de Presupuesto y  estará  a
cargo de la parte peticionante de la medida.

              El  retardo  injustificado en la evacuación  del
informe  hará  pasible al funcionario que deba contestarlo  de
una  sanción personal equivalente a una (1) Unidad de  Sanción
Pecuniaria  (U.S.P.)  por  cada día de  retardo,  conforme  el
Régimen  General  de  Penalizaciones para  los  Funcionarios y
Empleados Públicos del Estado Provincial.


 De los bienes afectados a los servicios públicos esenciales

Artículo 10.- Si   del  informe  previsto   en   el   artículo
              precedente  surgiere  que  el bien  o  renta  se
encuentra afectado a los fines que señala el artículo 55 de la
Constitución   Provincial,  o  que   consisten  en  bienes  de
naturaleza  indisponible  conforme  su destino,  por  resultar
aquéllos  afectados  a un servicio público o  gubernativo  que
garantice el desenvolvimiento del Estado como persona jurídica
de   existencia   necesaria,  deberá   denegarse   la   medida
peticionada.

              Las  medidas cautelares o ejecutivas concretadas
en  violación  de este precepto, además de la  responsabilidad
civil  por  los  perjuicios que ocasionaren, harán  pasible  a
quienes las permitieren o decretaren, de una sanción  personal
de suspensión de entre cinco (5) días y dos (2) meses, o multa
de  entre  cinco  (5)  y cuarenta  (40)  Unidades  de  Sanción
Pecuniaria  (U.S.P.)  o  destitución,   según  la  gravedad  y
circunstancias  del  caso,  conforme  el  Régimen  General  de
Penalizaciones  para los Funcionarios y Empleados Públicos del
Estado Provincial.

              Los  que solicitaren la medida serán pasibles de
la multa prevista precedentemente.


           De la realización de bienes a subastar 
                por Río Negro Fiduciaria S.A.

Artículo 11.- Antes  de  decretar  la subasta  o  disponer  la
              realización  judicial de bienes de la provincia,
de  sus  entes autárquicos, empresas, sociedades del Estado  y
sociedades en que aquélla tenga participación mayoritaria, los
jueces  comunicarán  tal circunstancia a Río Negro  Fiduciaria
S.A.   con  indicación  precisa  de  los  datos  que  permitan
identificar  los  bienes,  la  existencia  de  afectaciones  o
restricciones  al  dominio de los mismos, su estado de  uso  y
conservación,   como   todo   otro   dato   previsto   en   la
reglamentación.  La comunicación se hará mediante diligencia a
cargo  de la ejecutante.  Si Río Negro Fiduciaria S.A.  dentro
del  plazo de quince (15) días de su notificación,  propusiere
asumir  la  realización del bien de un modo que resulte  menos
gravoso  para la ejecutada, con la conformidad de ésta,  podrá
constituirse  un fideicomiso cuyo destino será la atención  de
los   créditos   reclamados   en    la   actuación    judicial
correspondiente.


  De la suspensión temporal de las ejecuciones de sentencia

Artículo 12.- A  los  fines de permitir la aplicación  de  las
              normas   dispuestas   en    la   presente   ley,
suspéndanse  por  el  término de ciento veinte (120)  días  la
ejecución  de las sentencias dictadas contra la provincia, sus
entes  autárquicos, empresas y sociedades del Estado, así como
la  traba  de  embargos o cualquier otra  medida  que  pudiere
afectar el uso o disponibilidad de sus bienes.


      De la comunicación de los embargos y su caducidad

Artículo 13.- En  las causas en trámite en las que se hubieren
              dispuesto embargos sobre bienes de la provincia,
sus  entes autárquicos, empresas y sociedades del Estado,  los
jueces  dispondrán  la  comunicación de tal  circunstancia  al
Fiscal   de  Estado  y  al   Secretario  de  Hacienda  en  sus
respectivos   asientos  de  función   mediante  cédulas   cuyo
diligenciamiento estará a cargo de quienes hubieren solicitado
los  embargos.   Si  la   notificación  no  fuere  válidamente
cumplimentada dentro de los treinta (30) días de la entrada en
vigencia  de esta ley, operará la caducidad de los embargos de
pleno  derecho  sin  necesidad  de  declaración  judicial   al
respecto.


       De la toma de razón de los créditos emergentes 
                    de sentencias firmes 

Artículo 14.- Los  montos líquidos que surjan de las  condenas
              firmes  contra  el  Estado  se  comunicarán  por
oficio  a  la  Subsecretaría de Hacienda y a  la  Comisión  de
Presupuesto  de  la  Legislatura  Provincial a  los  fines  de
contemplar  las  previsiones presupuestarias para el  pago  de
créditos.

              La ejecución de sentencias sólo procederá cuando
haya  cerrado el ejercicio fiscal en el que se incluyó o debió
incluirse el crédito reclamado.


                  Del cómputo de los plazos

Artículo 15.- Para  los  plazos  contemplados en esta  ley  se
              computarán  sólo los días hábiles previstos  por
el  artículo 152 del Código Procesal Civil y Comercial,  texto
ordenado por ley nº 2.235.


                       De la derogación

Artículo 16.- Derógase el último párrafo del artículo 4º de la
              ley  nº  3.134 y cuanta otra disposición  de  la
misma  o de las demás leyes provinciales vigentes fuere incom 
patible con los preceptos de la presente.


                     De la reglamentación

Artículo 17.- Encomiéndase    al     Poder     Ejecutivo    la
              reglamentación  de  la presente ley  dentro  del
término  de  diez  (10)  días  de su  entrada  en  vigencia  y
facúltaselo  a realizar las modificaciones estatutarias de Río
Negro  Fiduciaria  S.A.   que resulten  aconsejables  para  el
cumplimiento de los objetivos previstos en esta ley.


                        De la vigencia

Artículo 18.- La  presente ley entrará en vigencia a partir de
              su  publicación  en  el Boletín  Oficial  de  la
provincia.

Artículo 19.-  Comuníquese al Poder Ejecutivo y archívese.